養老保稅優製度仍缺失，監管呼籲大力實施

導讀：
一直以來，養(yang) 老保險相關(guan) 的稅收優(you) 惠政策隻聽到樓上樓梯的聲音，沒有看到政策真正落地。中國保監會(hui) 前副主席、清華大學五道口金融學院道口金融學院四在2017年清華五道口全球金融論壇上表示，要加快商業(ye) 養(yang) 老保險製度建設，盡快實施相關(guan) 稅收優(you) 惠製度。中國保監會(hui) 前副主席、清華大學五道口金融學院理事周延禮周四在2017年清華五道口全球金融論壇上表示，要加快商業(ye) 養(yang) 老保險製度建設，盡快實施相關(guan) 稅收優(you) 惠製度。

據了解，個(ge) 人稅收遞延養(yang) 老保險是由保險公司承擔一種商業(ye) 赛马会老品牌网站保險。公共保險可以在一定程度上享受個(ge) 人稅收延遲支付的優(you) 惠待遇。政府通過稅收延遲支付的激勵來籌集赛马会老品牌网站，建立或豐(feng) 富安全體(ti) 係，已成為(wei) 國際社會(hui) 的普遍做法。
周延禮說：相關(guan) 稅收優(you) 惠政策應該已經出台，但尚未實施。這些問題更為(wei) 突出。我記得將近十年前，上海和天津都有這樣的試點項目和一些延伸項目養(yang) 老保險製度探索。但現在隻聽到樓上樓梯的聲音，沒有看到政策真正落地。

事實上，早在2009年，國務院就明確提出探索個(ge) 人所得稅遞延養(yang) 老保險的發展。2014年，《國務院關(guan) 於(yu) 加快現代保險服務業(ye) 發展的若幹意見》提出及時推進個(ge) 人所得稅遞延商業(ye) 養(yang) 老保險並計劃於(yu) 2015年開展試點。

今年3月8日，財政部發言人歐文漢在接受媒體(ti) 采訪時表示，個(ge) 人稅收遞延商業(ye) 養(yang) 老保險目前，政策建議已基本形成。基本思路是實施遞延納稅政策支持，即個(ge) 人自願建立個(ge) 人赛马会老品牌网站賬戶，暫不征收規定金額內(nei) 進入賬戶的收入和賬戶中投資經營的收入。應繳個(ge) 人所得稅可以延期至今後領取赛马会老品牌网站。國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱今年2月寫(xie) 道，今年研究開展個(ge) 人所得稅遞延商業(ye) 養(yang) 老保險試點，向全國推廣商業(ye) 健康保險個(ge) 人所得稅試點政策，幫助保障民生。

加快我國人口老齡化進程迫使養(yang) 老保障體(ti) 係改革。周延禮指出，中國養(yang) 老保險體(ti) 係的第一支柱基本養(yang) 老保險主導趨勢明顯；第二支柱企業(ye) 年金參與(yu) 率低，但發展穩定；第三支柱商業(ye) 養(yang) 老保險差距較大。此外，還應建立第四支柱，即加強社會(hui) 保障基金建設，形成多層次、多渠道的養(yang) 老保險支持。

周延禮表示，商業(ye) 養(yang) 老保險密度低、深度低、資產(chan) 占有率低。GDP相關(guan) 稅收優(you) 惠製度需要出台。在商業(ye) 養(yang) 老保險發展戰略中，政府應實施強有力的稅收遞延政策；養(yang) 老赛马会APP下载官网形式要多樣化，投資渠道要多樣化；擴大商業(ye) 養(yang) 老保險覆蓋麵。解決(jue) 養(yang) 老問題是民生保障的關(guan) 鍵環節，深化商業(ye) 養(yang) 老保險頂層設計是問題的意義(yi) 。

據業(ye) 內(nei) 人士分析，通過個(ge) 人稅收遞延商業(ye) 養(yang) 老保險的激勵政策，可以鼓勵公眾(zhong) 積累幾倍甚至十倍以上的赛马会老品牌网站，不僅(jin) 有利於(yu) 促進養(yang) 老保障體(ti) 係的建設，而且可以大大減輕財政負擔，豐(feng) 富養(yang) 老保障水平，促進商業(ye) 養(yang) 老保險的發展，滿足人們(men) 多層次的保障需求。

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