7月1日推出地震巨災赛马会APP下载官网，頂層設計已基本完成

導讀： 在6月28日舉(ju) 行的中國風險管理峰會(hui) -地震災害保險上，中國保險監督管理委員會(hui) 財產(chan) 保險監督管理部主任劉峰表示，保險業(ye) 已成立城鄉(xiang) 住宅地震共同體(ti) ，集行業(ye) 承保能力參與(yu) 地震保險損失分擔，並開發了相關(guan) 地震災害赛马会APP下载官网，計劃於(yu) 7月1日正式推出。

劉峰介紹，中國地震災害巨大保險頂層設計已基本完成。今年5月12日，中國保監會(hui) 、財政部聯合發布了《建立城鄉(xiang) 居民住宅地震災害保險製度實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。為(wei) 落實《實施方案》，保險業(ye) 建立了城鄉(xiang) 居民住宅地震共同體(ti) ，集行業(ye) 承保能力參與(yu) 地震保險損失分擔，提高行業(ye) 協同經營管理能力。經過多輪計算和多方討論，開發了質優(you) 價(jia) 廉的地震災害赛马会APP下载官网，擬於(yu) 7月1日正式啟動，為(wei) 城鄉(xiang) 居民提供廣覆蓋、基本住宅地震風險保障。

在實施計劃的設計過程中，我們(men) 製定了政府促進市場運作、保障民生的準確實施原則。中國保監會(hui) 財產(chan) 保險監管部副主任張紅梅表示，世界上發展巨災保險有三種模式，一種是政府促進發展的模式，另一種是政府+第三種商業(ye) 模式是純商業(ye) 運營模式。一個(ge) 國家巨災保險的發展與(yu) 各種保險業(ye) 的發展、居民的意識以及相關(guan) 的硬件配套設施密切相關(guan) 。經過多年的綜合考慮和研究，發現對於(yu) 中國來說，政府+商業(ye) 市場的運作模式可能更適合國情。

從(cong) 地方試點情況來看，地方災害保險試點工作正在積極推進。深圳、寧波分別建立了台風、暴雨、泥石流、滑坡等十多種自然災害的災害保險；雲(yun) 南大理白族自治州開展政策性農(nong) 村住房地震保險試點；綿陽、樂(le) 山、宜賓、甘孜等城鄉(xiang) 居民住房地震保險。

中國地震局地震預防部主任孫福梁表示，我國現行地震災害救援主要依靠政府，建立地震災害保險製度，是單一依靠政府救援模式到多渠道多方向救援模式，可以增加救援力量，提高災區恢複重建能力，減輕政府財政壓力。對於(yu) 下一步的發展，他建議加快立法工作，建立地震等自然災害保險製度，明確政府保險公司各方在地震災害保險製度中的職責和權限，規範地震災害保險的實際操作。

此外，還應建立和完善地震保險體(ti) 係結構。從(cong) 供需兩(liang) 個(ge) 方麵來看，大地震頻率低，公眾(zhong) 投保商業(ye) 保險意願不強，大地震往往造成高損失，保險公司難以單獨承擔賠償(chang) 責任。因此，建立保險基金、減稅、財政補貼等財政和政策支持，建立政府主導的政策災難性保險製度。同時，要深入開展地震保險基礎研究。我國地震等自然災害風險地區差異較大。如果實施強製性保險，應加強基礎研究，確保巨大災害保險製度的可操作性和科學性。

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