導讀: 5月27日下午,中共中央政治局對中國人口老齡化形勢和對策進行了第32次集體(ti) 研究。
中共中央總書(shu) 記習(xi) 近平在主持學習(xi) 時強調,要堅持黨(dang) 委領導、政府領導、社會(hui) 參與(yu) 、全民行動相結合,應對人口老齡化,促進經濟社會(hui) 發展,滿足老年人需求,解決(jue) 人口老齡化問題,努力挖掘人口老齡化給國家發展帶來的活力和機遇,努力滿足老年人日益增長的物質文化需求,促進老齡化事業(ye) 全麵協調可持續發展。他強調,人口老齡化是一個(ge) 世界性的問題,對人類社會(hui) 的影響是深刻而持久的。中國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。老年人口最多,老齡化速度最快,人口老齡化任務最重。為(wei) 了滿足大量老年人的需求,妥善解決(jue) 人口老齡化帶來的社會(hui) 問題,關(guan) 係到國家的整體(ti) 發展和人民的福祉,我們(men) 需要下大力氣來應對。
這無疑為(wei) 我國老齡化事業(ye) 的發展指明了方向,對老齡化產(chan) 業(ye) 的標準提出了新的要求。因此,中國不斷推出基本標準體(ti) 係
積極應對未富先老
自1979年8月26日以來,深圳一直是中國改革開放的窗口。從(cong) 誕生到成長,新移民城市是一個(ge) 經曆風雨的增強抗體(ti) 的過程。創新改革不僅(jin) 是深圳的內(nei) 涵,也是核心競爭(zheng) 力。深圳發展至今,雖然短短40年,相對城市人口相對較年輕,但第一批來深圳的開荒牛將逐漸進入老齡化行列。截至2015年底,深圳老年人口已達120萬(wan) 。深圳市民政局領導和老齡圳市民政局領導和老齡化委員會(hui) 工作者麵臨(lin) 著如何應對老齡化問題。深圳市民政局黨(dang) 委副書(shu) 記陳亞(ya) 凱、深圳市老齡化委員會(hui) 辦公室主任高金德回答了記者和深圳市民關(guan) 心的問題。
陳亞(ya) 凱表示,深圳具有人口結構加速老化、老年人數爆炸式增長等特點。為(wei) 此,政府通過創新扶持政策,布局養(yang) 老事業(ye) ,鼓勵社會(hui) 資本投資養(yang) 老事業(ye) ,讓老年人在深圳有所樂(le) 、有所作為(wei) 。
有人認為(wei) 深圳被稱為(wei) 中國最年輕的城市,推廣老年人相關(guan) 項目是否過於(yu) 焦慮?對此,陳亞(ya) 凱表示,深圳圳確實是一個(ge) 非常年輕的城市,十多年前,深圳的平均年齡隻有27歲,但近年來有所上升。深圳的老齡化問題正在逐漸出現。他解釋說,所謂老齡化,是指老年人占總人口的比例。按照國際通行標準,如果一個(ge) 城市60歲以上的老年人占10%,或者65歲以上的老年人占7%以上,就可以確定這個(ge) 城市已經進入了老齡化社會(hui) 。”
截至2014年底,深圳60歲以上戶籍人口達到23萬(wan) ,占戶籍人口的6.9%。60歲以上非戶籍常住人口95萬(wan) ,占總人口的6.6%。從(cong) 這個(ge) 數據來看,深圳目前壓力不大。2014年,北京到22%,上海達到28%,廣州達到16%。因此,與(yu) 北上廣相比,深圳的老齡化程度並不高。陳亞(ya) 凱介紹說,深圳的老齡化有一些顯著:一是人口結構加速老化。從(cong) 成人社會(hui) 到老年社會(hui) ,全國平均時間為(wei) 18年,而深圳平均時間約為(wei) 10年。按照目前的速度,深圳將在2020年進入老齡化社會(hui) 。二是老年人數呈爆炸式增長,因為(wei) 數百萬(wan) 深圳拓荒牛正進入退休階段。第三,戶籍老人和非戶籍老人嚴(yan) 重倒掛,類似於(yu) 深圳目前的人口結構。第四,空巢老人多,涉及生活習(xi) 慣、孩子出國等原因。五是高齡化趨勢突出。2015年,深圳人口平均壽命為(wei) 80歲,高於(yu) 國家平均壽命。
為(wei) 什麽(me) 深圳老年人口增長這麽(me) 快?過去,深圳老年人口相對較少,比例遠低於(yu) 全國主要城市。比如90年代末,深圳的平均人口年齡隻有27歲,而根據2013年的統計,深圳的平均人口年齡是33.6歲。從(cong) 成人社會(hui) 到老年社會(hui) ,全國平均時間為(wei) 18年,而深圳平均時間約為(wei) 10年。在從(cong) 成人社會(hui) 向老年社會(hui) 人口轉型的過程中,深圳的速度遠快於(yu) 全國。此外,由於(yu) 數以百萬(wan) 計的深圳拓荒牛相繼進入退休年齡,其中大部分已在深圳定居,並選擇在這裏養(yang) 老。而且,深圳的城市軟硬件為(wei) 他們(men) 提供了很好的養(yang) 老條件。
由此可見,老齡化工作已成為(wei) 深圳市委、市政府的重點工作,也是深圳市管理的重點工作之一。首先,深圳的老年人文化非常繁榮,老年人活動隨處可見。其次,深圳市老年社會(hui) 組織相對發達。目前,城市兩(liang) 級注冊(ce) 老年組織1300家,約占城市注冊(ce) 社會(hui) 組織的40%,包括文化、科技、保健等組織。
深圳市老年協會(hui) 副會(hui) 長譚家欣表示,近年來深圳老年人口呈井噴式增長,有兩(liang) 個(ge) 重要原因:一是大量年輕人來深圳創業(ye) 就業(ye) ,因為(wei) 中國人喜歡遵循孩子養(yang) 老的傳(chuan) 統,孩子需要父母照顧孩子,隨著孩子南下的常住老人逐年成長。第二,深圳冬季氣候溫暖,霧霾相對較少,非常適合老年人。許多候鳥老人季節性住在深圳。
隨著經濟和社會(hui) 的發展,特別是人口老齡化的快速發展,家庭和政府無法承受沉重的養(yang) 老服務壓力,隻能依靠市場,動員廣泛的社會(hui) 力量為(wei) 老年人提供養(yang) 老服務。因此,中國的養(yang) 老服務需求具有巨大的市場潛力。中國老年人口的快速增長、老年人購買(mai) 力的逐步增強、老年人消費觀念和消費行為(wei) 的變化將進一步擴大中國的養(yang) 老產(chan) 業(ye) 市場。
雖然深圳老年人口比例不高於(yu) 北京、上海和廣州,但它領先於(yu) 全國平均增長率,這也使得深圳未來的養(yang) 老問題特別嚴(yan) 重。深圳養(yang) 老設施建設嚴(yan) 重滯後,機構養(yang) 老床位僅(jin) 為(wei) 北京、上海、廣州、蘇州的1/20張,社會(hui) 養(yang) 老壓力巨大。深圳將如何應對即將到來的銀發浪潮?
自2007年以來,深圳市政府通過一係列法律法規建立了相對標準化、相對完善的社會(hui) 養(yang) 老服務體(ti) 係。雖然政府不是養(yang) 老機構經營和提供長期護理的主體(ti) ,但它間接幫助社會(hui) 養(yang) 老機構。所有合法注冊(ce) 、主題明確、人數超過15人的老年組織基本上都可以獲得資助,每年有數千個(ge) 老年活動。此外,深圳將每年10月定為(wei) 敬老月,結合重陽節組織數百項敬老活動。例如,在2015年敬老月期間,開展了幸福老人計劃、敬老文明、銀齡行動等品牌項目,讓老人們(men) 學習(xi) 、快樂(le) 、行動。
十二五期間,深圳先後出台了《深圳市人民政府關(guan) 於(yu) 加快老齡化服務業(ye) 發展的意見》和《深圳市養(yang) 老設施專(zhuan) 項規劃(2011-2020年)》同時,鼓勵社會(hui) 資本投資養(yang) 老事業(ye) ,發展養(yang) 老產(chan) 業(ye) 。支持和發展以社區為(wei) 中心的老年服務體(ti) 係是當務之急,使社區逐步社會(hui) 化、產(chan) 業(ye) 化、標準化,解決(jue) 老年人及其家庭的實際困難。
發揚創新精神
深圳養(yang) 老服務業(ye) 發展
中國的老齡化問題是更嚴(yan) 重的國家之一。中共中央、國務院高度重視和關(guan) 心老年人,將加強老齡化工作,發展老齡化事業(ye) 作為(wei) 新世紀的重大戰略決(jue) 策,納入國民經濟社會(hui) 發展規劃,並發布了一係列政策文件進行部署。
近年來,雖然我國老齡化事業(ye) 發展迅速,老齡化產(chan) 業(ye) 發展取得了初步成果,但總體(ti) 而言,全社會(hui) 人口老齡化將給經濟社會(hui) 發展帶來深刻思考,應對人口老齡化體(ti) 製機製,需要完善養(yang) 老服務標準、高科技養(yang) 老產(chan) 品質量標準、調整市場發展標準、平衡城鄉(xiang) 發展標準。中國人口老齡化也包含著巨大的市場需求和商機。
健康專(zhuan) 家張民生提出,要根據新的社會(hui) 環境和客觀條件,深入研究社會(hui) 養(yang) 老服務需求的變化和發展,對養(yang) 老服務的供給和老齡化產(chan) 業(ye) 的發展做出相應的規劃,把老年人的醫療、保健、養(yang) 老服務、精神文化、帶病養(yang) 老等需求放在更重要的位置。
新城深圳依然關(guan) 注創新與(yu) 國際化。在每年資助數千項老年活動的同時,充分發揮深圳創新會(hui) 展業(ye) 的優(you) 勢,努力打造首屆深圳國際老齡化博覽會(hui) 。以老齡化博覽會(hui) 為(wei) 契機,積極應對人口老齡化,形成具有中國特色的老齡化社會(hui) 創新風向標、全球老齡化資源交流對接平台、老齡化主題活動。通過這次老齡化博覽會(hui) ,更多的社會(hui) 力量被吸引到養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的發展中。
此外,我國目前的養(yang) 老保障和醫療保障水平相對較低,醫療改革任務仍然非常困難,必須更好地發揮老年人醫療保險和促進養(yang) 老服務、老年博覽會(hui) 定位、開放合作態度商業(ye) 模式、總體(ti) 目標深化和改進,引進新合作夥(huo) 伴,融入新元素,成為(wei) 老博覽會(hui) 深圳模式,除深圳當地老博覽會(hui) 外,計劃在中國其他省市尋求老博覽會(hui) 深圳模式的合作夥(huo) 伴,開展全麵的展覽經濟合作,擴大和加強老齡化主題活動,形成具有國際影響力的品牌展覽。
養(yang) 老創新、養(yang) 老發展、養(yang) 老服務
在養(yang) 老服務業(ye) 和產(chan) 業(ye) 市場化的今天,各個(ge) 社會(hui) 領域也呈現出產(chan) 業(ye) 轉型,許多行業(ye) 關(guan) 注老齡化產(chan) 業(ye) 的未來發展前景。老齡化金融、老齡化技術、老齡化智能可穿戴、老齡化飲食文化、老齡化健康產(chan) 業(ye) 、老齡化文化產(chan) 業(ye) 等衍生品不斷湧現,服務對象為(wei) 老齡化群體(ti) 。最重要的是養(yang) 老創新、養(yang) 老發展和養(yang) 老服務的創新模式。
深圳市人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 前副主任邱梅、深圳市政協前副主席李定、深圳市企業(ye) 聯合會(hui) 執行主席餘(yu) 健、執行副主席王誌國等組委會(hui) 領導非常關(guan) 注深圳將舉(ju) 辦的首屆深圳國際老齡化博覽會(hui) 。通過深圳老博覽會(hui) 的創新發展模式和重要措施,深化和完善老博覽會(hui) 的定位、商業(ye) 模式和總體(ti) 目標。
促進老齡產(chan) 業(ye) 發展需要社會(hui) 公益
深圳老博會(hui) 組委會(hui) 在倡導大孝道、大健康文化理念的同時,不斷引進國內(nei) 外優(you) 秀社會(hui) 團體(ti) 和組織參加深圳老博會(hui) ,現場對接參展商和政府采購項目,發起建立老齡化產(chan) 業(ye) 公益元素請深圳福利協會(hui) 、深圳慈善協會(hui) 協辦指導。組委會(hui) 與(yu) 廣東(dong) 省企業(ye) 投資促進會(hui) 就融入金融領域達成戰略合作協議,聯係10多家金融機構參展,為(wei) 有需要的參展商提供現場財政支持。養(yang) 老服務境界高,觀念清晰,內(nei) 容多,重點突出;優(you) 化商業(ye) 模式,增強影響力。本次展覽的實力和影響力通過上述機構和組織的積極參與(yu) 大大提高。
積極應對人口老齡化
市場幫助社會(hui) ,努力打造中國特色老齡化社會(hui) 創新風向標、全球老齡化資源交流對接平台、全民參與(yu) 平台。
事業(ye) +產(chan) 業(ye) +金融、線下+在線為(wei) 企業(ye) 拓展營銷渠道、解決(jue) 融資、跨境整合提供深度服務。境界高,內(nei) 容簡單,層次清晰,目標明確,商業(ye) 模式豐(feng) 富。目前,各領域資源對接已基本完成,場館規劃布局已製定具體(ti) 計劃,工作進展順利,深圳老博覽會(hui) 工作具有較高的社會(hui) 責任感。深圳再次成為(wei) 改革的先驅,老齡化產(chan) 業(ye) 正在迅速發展。
突出了我國人口老齡化基礎大、增長快、未富先老、未備先老的問題;城鄉(xiang) 老齡化人口不平衡、空巢和殘疾加劇,給我國發展帶來了嚴(yan) 峻挑戰。深圳以年輕活力的形象,致力於(yu) 打造養(yang) 老產(chan) 業(ye) 化,以創新實踐為(wei) 全國老齡化產(chan) 業(ye) 解決(jue) 問題、探索新路、示範。從(cong) 福利到老齡化產(chan) 業(ye) ,資本市場的進入,養(yang) 老消費的快速增長已成為(wei) 大勢所趨。深圳將再次走到改革先鋒的前沿,這無疑將使老齡化產(chan) 業(ye) 走上健康發展的快車道。
展會(hui) 新風向的創新演繹
深圳老博覽會(hui) 在展覽創新方麵采取了九項措施,不同於(yu) 傳(chuan) 統的展覽形式。同時,展區規劃采用產(chan) 業(ye) 和事業(ye) 的雙重布局,並支持公共互動區域的設計。以舊博覽會(hui) 的新模式,打造專(zhuan) 業(ye) 的養(yang) 老服務公共平台。同時,我們(men) 與(yu) 許多非營利組織合作,由中國數十個(ge) 非營利組織的優(you) 秀社會(hui) 組織參加老博覽會(hui) ,與(yu) 參展商和政府采購項目進行現場對接。
在展覽創新方麵,聚集政治、學術、工商、老齡化研究機構、社會(hui) 團體(ti) 、企業(ye) 家聯合會(hui) 等資源的跨境整合;引入第三方專(zhuan) 業(ye) 視角,提升展覽形象;接近生活的細節,傳(chuan) 達持續的溫度品牌形象;峰會(hui) 論壇人人談論、人人討論、社會(hui) 參與(yu) 的模式,有序整體(ti) 展覽。聚焦互聯網+,幫助參展商微營銷功能;及時發布市場潛在信息,注重資源和創新的雙重驅動;投資者和專(zhuan) 業(ye) 觀眾(zhong) 開放,促進經濟效益;重點推出特色公益品牌建設。
在展區規劃中,體(ti) 現了以老齡化事業(ye) 為(wei) 核心,以老齡化產(chan) 業(ye) 為(wei) 動力的層次布局,將整個(ge) 展覽分為(wei) 老齡化事業(ye) 主題展區和老齡化產(chan) 業(ye) 主題展區以十三五為(wei) 主題的老齡化事業(ye) 展區,將建立以居家為(wei) 基礎、社區為(wei) 基礎、機構為(wei) 補充的多層次養(yang) 老服務體(ti) 係。老齡化產(chan) 業(ye) 主題展區將設置智能養(yang) 老、保健醫療、養(yang) 老地產(chan) 、赛马会老品牌网站融、赛马会老品牌网站融、日用品、養(yang) 老旅遊、深圳專(zhuan) 區、海外專(zhuan) 區、中國老齡化產(chan) 業(ye) 聯盟專(zhuan) 區、綜合區等。
深圳老博會(hui) 秉承政府引導、社會(hui) 主導、市場參與(yu) 、專(zhuan) 業(ye) 運營、全民共享的辦會(hui) 模式和以老齡化事業(ye) 為(wei) 核心,以老齡化產(chan) 業(ye) 為(wei) 動力的辦會(hui) 理念,努力把深圳老博會(hui) 打造成立足深圳、輻射全國、影響全球的老齡化資源交流對接平台
考慮到我國政府目前的養(yang) 老服務和赛马会老品牌网站供應能力和專(zhuan) 業(ye) 能力有限,深圳老博覽會(hui) 試圖在產(chan) 業(ye) 化發展的幫助下建立公共服務體(ti) 係標準、供應和完善體(ti) 係。深圳老年博覽會(hui) 將重點展示國內(nei) 外現代老齡化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 發展現狀;倡導全社會(hui) 積極應對人口老齡化現象;進老齡化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 資源跨境整合創新模式,開放交流對接,探索我國老齡化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 標準,提高資源交付利用效率。
建設老齡化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 綜合體(ti)
深圳老年博覽會(hui) 邀請國內(nei) 外數十家優(you) 秀的老年服務社會(hui) 組織,作為(wei) 老年事業(ye) 的代表,呈現當前老年事業(ye) 的發展趨勢、官方養(yang) 老服務、民營社會(hui) 組織和家庭養(yang) 老服務、社區養(yang) 老服務和機構養(yang) 老服務的重要角色差異和樞紐價(jia) 值,為(wei) 老年行業(ye) 提供更多的渠道和願景,為(wei) 老年人創造更符合現代服務特點的綜合養(yang) 老服務體(ti) 係。
深圳老博會(hui) 采用互聯網+線係統方麵,為(wei) 所有參展商獨立開發微營銷服務工具,通過企業(ye) 微商城、微營銷工具箱、微分銷係統的三維組合模式,打造線上係統、線下展覽的老齡化產(chan) 業(ye) 服務綜合平台。同時,微信業(ye) 務平台通過微信共享模式幫助企業(ye) 不斷推廣。同時推出的代理運營服務是為(wei) 企業(ye) 節約人力和財力成本,解決(jue) 老齡化產(chan) 業(ye) 企業(ye) 資金少、人才短缺、技術發展瓶頸的問題。
線下建立基於(yu) 家庭、社區和機構的多層次養(yang) 老服務體(ti) 係。同時,讓健康產(chan) 品進入主要社區,打破傳(chuan) 統展覽的展覽模式,深圳老博覽會(hui) 將采用互聯網+創新模式的延伸,讓專(zhuan) 業(ye) 買(mai) 家和社會(hui) 觀眾(zhong) 在展會(hui) 期間耳目一新,讓所有參展商都值得參觀,最大限度地發揮整個(ge) 展會(hui) 的現場互動效果,讓老年人真正受益。
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