國務院再次采取減費措施 銀行業保險業監管費暫免征

導讀：
6月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，決(jue) 定推出新的降費措施，要求履行全年減輕企業(ye) 負擔萬(wan) 億(yi) 元的承諾；通過《誌願服務條例（草案）》，部署新的大眾(zhong) 創業(ye) 創新示範基地，促進體(ti) 製機製創新和經濟轉型升級。

會(hui) 議指出，推進供給側(ce) 結構性改革，培育中國競爭(zheng) 新優(you) 勢，是推進企業(ye) 輕裝上陣的重要舉(ju) 措。

會(hui) 議決(jue) 定，在今年出台4批減稅7180億(yi) 元政策的基礎上，從(cong) 今年7月1日起，一是將建築領域工程質量保證金預留比例上限從(cong) 5%降至3%。

二是清理能源領域政府非稅收入電價(jia) 附加，取消工業(ye) 企業(ye) 結構調整專(zhuan) 項資金，將國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民後期扶持基金征收標準降低25%。

三是降低電信網號資源占用費、農(nong) 藥實驗費、公安部門相關(guan) 許可費等六項行政事業(ye) 性收費標準。

四是暫免征銀行業(ye) 和保險業(ye) 監管費。

采取上述新措施，預計每年減輕企業(ye) 負擔2830億(yi) 元，全年減輕企業(ye) 負擔超過1萬(wan) 億(yi) 元，其中減費占60%以上。

會(hui) 議要求加強監督檢查，盡快落實減稅政策，使企業(ye) 真正受益。下一步，各級政府應當建立行政事業(ye) 費、政府基金、政府定價(jia) 的企業(ye) 相關(guan) 經營服務費、財政補貼事業(ye) 單位收費目錄清單製度。國務院主管部門應當在7月1日前互聯網上公布中央和地方政府基金和行政事業(ye) 性收費目錄清單，實現全國一網動態管理，防止源頭亂(luan) 收費，絕不反彈瘦身的製度性交易成本。

會(hui) 議指出，為(wei) 了實施創新驅動的發展戰略，去年國家批準建設第一大眾(zhong) 創業(ye) 創新示範基地，形成了一批有效的大眾(zhong) 創業(ye) 創新模式和經驗，有效促進了就業(ye) 擴張和新驅動力增長。根據《政府工作報告》的部署，會(hui) 議確定，今年在創業(ye) 創新基礎良好、特色明顯、具有示範驅動作用的地方、高校和企業(ye) 建設了一批大眾(zhong) 創業(ye) 創新示範基地，形成了覆蓋全國省級行政區、一、二、三產(chan) 業(ye) 、新興(xing) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 、各類所有製市場主體(ti) 的創業(ye) 創新格局，包括農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 、海外人才來華創業(ye) ，推動創推向更高層次和水平。為(wei) 此，會(hui) 議要求各地區和部門關(guan) 注大眾(zhong) 創業(ye) 創新的發展需求，繼續深化改革，打破製度和機製障礙，創造更好的政策環境。為(wei) 此，會(hui) 議要求各地區和部門關(guan) 注大眾(zhong) 創業(ye) 和創新的發展需求，繼續深化改革，打破製度和機製障礙，創造更好的政策環境。首先，我們(men) 需要更加努力地推進精簡管理、下放權力、下放管理、優(you) 化服務的改革，鼓勵在大眾(zhong) 創業(ye) 和創新示範基地開展專(zhuan) 業(ye) 的審批服務，實施三個(ge) 全集中的審批職責、事項和環節。實施網上商標申請和電子營業(ye) 執照。享受優(you) 惠政策的提前審批和備案管理將逐步取消。二是以大眾(zhong) 創業(ye) 創新為(wei) 出發點，促進大型國有企業(ye) 生產(chan) 組織、創新模式、人事管理和分配模式的深刻變革，促進大中小企業(ye) 的綜合發展。建立適應新興(xing) 業(ye) 態發展的包容審慎監管機製。加快發布共享經濟發展指南，向新興(xing) 商業(ye) 企業(ye) 開放鼓勵創業(ye) 創新的優(you) 惠政策。三是加快互聯網的發展+創業(ye) 網絡係統，建設一批低成本、方便、全要素、開放的大眾(zhong) 創業(ye) 空間，推動舊商業(ye) 設施、倉(cang) 儲(chu) 設施、閑置建築轉型為(wei) 創業(ye) 孵化基地。四是落實和完善稅收減免、股權激勵等創業(ye) 創新優(you) 惠政策，製定靈活引進政策，鼓勵人才自由流動。增加投融資和就業(ye) 社保在政策支持下，研究建立促進國有企業(ye) 和國有資本從(cong) 事風險投資的容錯機製，完善靈活就業(ye) 、自主創業(ye) 等扶持政策。五是加強知識產(chan) 權保護，加快科技成果轉化應用。深化大眾(zhong) 創業(ye) 創新。

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