社會保障基金的規模超過了74倍 年均收益率8.82%

導讀： 隨著基金規模的不斷擴大，補充和調整我國人口老齡化高峰期養(yang) 老保險等社會(hui) 保障支出的作用不斷增強。

國務院最近發布了《國家社會(hui) 保障基金條例》（以下簡稱《條例》），自2016年5月1日起生效。本條例指出，國家社會(hui) 保障基金理事會(hui) 負責國家社會(hui) 保障基金的管理和運營，應當堅持安全、收益和長期原則，在國務院批準的固定收益、股票和未上市股權資產(chan) 類型及其比例範圍內(nei) 合理配置資產(chan) 。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，該條例是一項高水平的法律法規，為(wei) 全國社會(hui) 保障基金理事會(hui) 的管理和投資運營提供了法律支持。

具體(ti) 來說，《條例》規定，國家社會(hui) 保障基金是國家社會(hui) 保障儲(chu) 備基金，由國家社會(hui) 保障基金理事會(hui) 管理經營，由中央預算撥款、國有資本轉讓、國務院批準的基金投資收益等方式籌集的資金組成養(yang) 老保險補充和調整社會(hui) 保障支出。

本條例規定了基金管理經營的多項風險防控措施：國家社會(hui) 保障基金理事會(hui) 應當按照國務院批準的比例在國內(nei) 外市場投資經營基金，合理配置經國務院批準的固定收益、股票和未上市股權資產(chan) ；製定風險管理和內(nei) 部控製措施；製定資產(chan) 配置計劃和重大投資項目，風險評估和集體(ti) 討論決(jue) 定；定期向國務院有關(guan) 部門報告基金管理經營情況；委托基金投資的，應當選擇符合法定條件的專(zhuan) 業(ye) 投資管理機構和專(zhuan) 業(ye) 托管機構的投資管理人和托管人，並進行評估。此外，《條例》還明確規定了投資管理人審慎投資、托管人安全保管基金的法律職責和禁止性行為(wei) 。此外，《條例》還明確規定了投資管理人審慎投資、托管人安全保管基金的法律職責和禁止性行為(wei) 。

《條例》明確規定，國務院財政部門、國務院社會(hui) 保險行政部門按照各自的職責監督基金的收支、管理和投資經營。發現問題的，依法處理；不屬於(yu) 本部門職責範圍的，依法移送有關(guan) 部門處理。國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業(ye) 監督管理機構按照各自的職責監督投資經理的投資和托管人的國家社會(hui) 保障基金。審計署每年對基金進行審計，審計結果向社會(hui) 公布。國家社會(hui) 保障基金理事會(hui) 通過公開招標選擇會(hui) 計師事務所對基金進行審計，每年通過其官方網站和全國報紙向社會(hui) 公布基金的收支、管理和投資經營情況，接受社會(hui) 監督。

昨日，國務院法製辦就社會(hui) 保障基金條例熱點問題回答記者提問，截至2015年12月底，全國社會(hui) 保障基金規模已從(cong) 2000年成立時的200億(yi) 元發展到15085.92億(yi) 元，累計投資收益為(wei) 713.34億(yi) 元，年均投資收益率為(wei) 8.82%，超過同期年均通貨膨脹率6.47個(ge) 百分點。可以預見，隨著全國社會(hui) 保障基金規模的不斷擴大，我國人口老齡化高峰期的赛马会老品牌网站保險社會(hui) 保障支出的補充支出的作用將繼續增強，這將成為(wei) 中國社會(hui) 保障製度的壓艙石。

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