中投擬設立百億投資基金，扶貧加強造血功能

導讀： 在促進金融扶貧的過程中，保險業(ye) 開始努力實施。《上海證券日報》昨日獨家獲悉，經中國保監會(hui) 同意，中國保險投資有限公司計劃成立保險業(ye) 扶貧投資基金，充分發揮保險基金的獨特優(you) 勢，增強貧困地區的造血功能。《上海證券日報》昨日獨家獲悉，經中國保監會(hui) 同意，中國保險投資有限公司計劃成立保險業(ye) 扶貧投資基金，充分發揮保險基金的獨特優(you) 勢，增強貧困地區的造血功能。

一些消息人士透露，該基金的總規模約為(wei) 100億(yi) 元，第一階段約為(wei) 20億(yi) 元。該基金目前正處於(yu) 初步認購意向的反饋階段。根據初步計劃，預計第一個(ge) 投資項目將在今年下半年簽署合同。

與(yu) 地方政府或龍頭工業(ye) 企業(ye) 合作

基金的成立源於(yu) 這樣一個(ge) 背景：最近，中國保監會(hui) 和國務院扶貧辦公室聯合發布了《關(guan) 於(yu) 做好工作的》保險《關(guan) 於(yu) 促進扶貧工作的意見》建議充分發揮保險機構在促進扶貧工作中的主要作用。基金將充分發揮保險基金長期投資的獨特優(you) 勢，通過市場運作和各種形式積極參與(yu) 貧困地區的相關(guan) 建設，促進貧困地區的經濟發展和貧困人口的扶貧。

據知情人士透露，該基金類型為(wei) 合同基金，本著自願原則，在行業(ye) 內(nei) 廣泛募集。作為(wei) 投資者，最多可容納200家保險業(ye) 機構，具體(ti) 募集對象可包括：保險公司、保險資產(chan) 管理公司、保險擔保基金、上海證券交易所、保險協會(hui) 、保險資產(chan) 管理協會(hui) 、保險協會(hui) 等行業(ye) 機構。中國保險投資有限公司將擔任基金的受托人和經理，負責基金的籌集、日常管理和投資運營。

在具體(ti) 投資方麵，基金將以連片貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區為(wei) 重點，以特色資源開發、工業(ye) 園區建設、新型城鎮化發展為(wei) 重點。上述人士表示，該基金主要選擇在項目層麵與(yu) 地方政府合作，並采取措施增加信貸，包括地方政府預算和政府指定的第三方平台回購，以降低投資風險。屆時將建立項目資源庫，細化項目入庫標準。投資決(jue) 策委員會(hui) 負責具體(ti) 投資項目的選擇和決(jue) 策，基金經理負責實施，並定期向投資者會(hui) 議和投資谘詢委員會(hui) 報告。”

知情人士表示：該基金將主要采用直接投資與(yu) 間接投資相結合的投資模式。。具體(ti) 來說，在直接投資模式下，地方政府通過股權或債(zhai) 權與(yu) 地方政府平台公司或龍頭工業(ye) 企業(ye) 合作，提供基礎設施建設項目和重點產(chan) 業(ye) 扶貧項目，做好土地規劃、優(you) 惠政策實施、產(chan) 業(ye) 鏈配套設施投資等工作。保險公司提供相應的服務財產(chan) 保險、責任保險、農(nong) 業(ye) 保險、成本價(jia) 格保險等赛马会APP下载官网並提供服務，確保基金投資風險可控。

在間接投資模式下，基金可以通過債(zhai) 權計劃、股權計劃、項目資產(chan) 支持計劃、支持農(nong) 業(ye) 、支持小型專(zhuan) 項資產(chan) 管理產(chan) 品、各級政府設立扶貧產(chan) 業(ye) 基金等形式，幫助貧困人口獲得生產(chan) 經營所需的小額融資。一般來說，基金認購優(you) 先，確保本金安全和收入穩定；在保證本金安全的前提下，也可以認購中低股份。

不排除未來引入其他社會(hui) 資本

據了解，該基金目前正處於(yu) 初步認購意向的反饋階段。知情人士透露，管理人首先根據保費規模、淨資產(chan) 、利潤、所有權等因素提出初步認購計劃，經基金投資谘詢委員會(hui) 批準，最終確定認購金額。

同時，中國保險投資有限公司作為(wei) 基金經理，將在充分征求行業(ye) 意見後，進一步完善基金設立計劃，進一步與(yu) 地方政府聯係，實施具體(ti) 投資項目。

根據初步計劃，預計第一個(ge) 項目將在今年下半年簽訂合同。上述人士表示：第一階段後，後續資金將根據投資項目的進展情況分期到位。如果基金在運營後反應良好，將考慮引入其他社會(hui) 資本，適當擴大規模。

基金投資的前提是安全順利退出。對於(yu) 業(ye) 內(nei) 人士關(guan) 心的退出方式，上述人士透露，基金退出的核心環節是增信結構下的還款來源安排和流動性安排。根據基金設立計劃（草案）的要求，在投資具體(ti) 項目時，應明確投資期限和信貸增長安排，並通過交易所轉讓和股權回購退出。並按照有關(guan) 規定和市場化原則，與(yu) 項目方約定退出重大不利情況，確保基金資產(chan) 安全。”

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