保監會起草保險公司章程指南，規範經營行為

導讀： 公司治理結構、經營管理等重大問題，公司章程堪稱各大公司的基本法。隨著保險業(ye) 參與(yu) 者的不斷擴大，為(wei) 了進一步規範保險公司章程的製定，中國保監會(hui) 發改部計劃牽頭起草《保險公司章程指南》，目前正在征求業(ye) 內(nei) 意見。隨著保險業(ye) 參與(yu) 者的不斷擴大，為(wei) 了進一步規範保險公司章程的製定，中國保監會(hui) 發改部計劃牽頭起草《保險公司章程指南》，目前正在征求業(ye) 內(nei) 意見。

據多位消息人士透露，根據《保險公司征求意見稿，保險公司章程應編製發起人表和股份結構表。它不僅(jin) 是兩(liang) 個(ge) 簡單的表格，還包含更多的細節，以反映保險公司的真實股權結構和股東(dong) 的細節。

同時，涉及一些重大投資等重大事項，草案還要求保險公司在公司章程中規定更多細節，在一定程度上反映保險公司的實際經營情況。例如，重大外商投資、資產(chan) 購買(mai) 、資產(chan) 處置和注銷、資產(chan) 抵押、外商擔保等事項必須在公司章程中明確具體(ti) 金額或內(nei) 容。

此外，草案還明確規範了公司章程中的股東(dong) 大會(hui) 、董事會(hui) 、監事會(hui) 等章節。具體(ti) 細節如下：股東(dong) 大會(hui) 審議相關(guan) 交易時，公司應當根據具體(ti) 情況在章程中製定相關(guan) 股東(dong) 的回避和表決(jue) 程序；董事會(hui) 人數應當符合《公司法》的規定，鼓勵公司成立由7至13名董事組成的董事會(hui) ，公司章程應當規定規範透明的董事選拔程序，董事辭職或者任期屆滿後承擔忠實義(yi) 務的具體(ti) 期限；監事會(hui) 成員不少於(yu) 三人。

值得一提的是，草案還明確和細化了管理層的職權。例如，董事會(hui) 應當認真授予董事長職權，公司應當根據自身情況製定符合公司實際要求的總經理職權和具體(ti) 實施措施；公司高級管理人員的職責和權力應當在公司章程中明確。

公司章程是各公司的基本法，也是公司經理權力的來源。因此，必須明確細節，特別是防止保險公司治理和股東(dong) 道德風險。業(ye) 內(nei) 人士表示，在各種社會(hui) 資本中投資保險雖然行業(ye) 熱情高漲，但少數股東(dong) 投資保險行業(ye) 的動機並不純粹，即目的不是經營保險，而是希望保險公司作為(wei) 低成本融資的渠道和平台，往往通過股東(dong) 持有偽(wei) 裝集中股權，形成主導，導致股東(dong) 失去平衡，使保險公司成為(wei) 大股東(dong) 或主要管理融資渠道甚至自動取款機。

業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，《保險公司章程指引》的發布意味著非上市保險公司章程的製定和規範有望接近上市保險公司。章程指引隻規定了保險公司章程的必要條款，公司可以在不改變章程指引原則的情況下進行合理的調整和變更。 ”

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