暫停6家保險企業車險新業務，嚴厲打擊惡性競爭

導讀： 繼去年6月第一批6省市、1月第二批12省市試點商用車險費率市場化改革(以下簡稱商用車改革)之後，今年6月底，第三批商車改革將有18個(ge) 省市加入。6月15日，北京市保監局宣布，作為(wei) 第三批商車改革試點地區，北京將於(yu) 6月底前啟動商車改革。6月15日，北京市保監局宣布，作為(wei) 第三批商車改革試點地區，北京將於(yu) 6月底前啟動商車改革。

隨著商車改革在全國範圍內(nei) 的推進，市場標準化競爭(zheng) 也引起了監管機構的關(guan) 注。最近，中國保監會(hui) 對中國聯合會(hui) 和土地進行了調查財險、渤海財產(chan) 保險、華安財產(chan) 保險、安華農(nong) 業(ye) 、永成財產(chan) 保險6公司發出監管函車險與(yu) 報告值相比，幹預綜合成本率存在重大偏差，要求暫停使用商用車費改革條款，責令其重新修改費率條款，報中國保監會(hui) 批準後方可重複使用。

“車險利率市場化是一種不可避免的趨勢，它將繼續自由化，市場化程度將越來越高，監管機構也將規範競爭(zheng) 。一家外國公司的總經理表示，商用車改革的條件已經具備了基本條件，改革趨勢難以逆轉，但目前大多數中小型保險企業(ye) 將更加困難。

股份集中在老三家

中國汽車保險費率市場化改革始於(yu) 2015年。為(wei) 避免減少激進改革帶來的市場影響，監管機構率先選擇監管基礎良好、市場代表性強的地區進行試點，逐步進行改革。2015年6月1日，黑龍江等6個(ge) 省市啟動試點；2016年1月1日，試點推廣到天津等12個(ge) 省市。

到2016年4月底，全國汽車保險綜合費用率為(wei) 42.21%，同比增長5個(ge) 百分點。其中，第一批試點地區汽車保險綜合費用率為(wei) 42.52%，同比增長4.82個(ge) 百分點；第二批試點地區39.84%，同比增長4.66個(ge) 百分點；第三批改革推進地區39.51%，同比增長5.93個(ge) 百分點。

根據商用車改革分析數據，自去年6月1日商用車改革批量實施以來，對市場產(chan) 生了巨大影響。從(cong) 目前的數據來看，主要影響和特點是：一是優(you) 化保單質量，降低賠償(chang) 成本：風險率明顯下降，案例增加；二是市場競爭(zheng) 加劇，銷售成本增加；第三，競爭(zheng) 加劇，主體(ti) 業(ye) 務中續保業(ye) 務難以擴大；此外，與(yu) 商改前相比，商車折扣係數有所下降，但市場成本並未同比下降。

同時，分析數據顯示，整體(ti) 汽車保險的運營成本控製和承保利潤的壓力越來越大；在區域市場上，汽車保險的運營結果呈現出差異化小周期性波動的特點。

從(cong) 數據來看，行業(ye) 市場成本普遍偏高，很多企業(ye) 表示難以承受成本壓力，今年汽車保險盈利希望更小。

商車改革實施後，市場份額進一步集中在老三家財產(chan) 保險公司。從(cong) 費改後市場規模的變化來看，今年一季度，老三家財產(chan) 險公司PICC財產(chan) 保險、平安財產(chan) 保險險、平安財產(chan) 保險的總市場份額為(wei) 6.14%。與(yu) 去年同期相比，市場份額進一步集中在大公司，中小公司的市場份額受到擠壓。

值得注意的是，商車改革後，試點地區汽車保險綜合賠付率呈下降趨勢。截至2016年4月底，全國汽車保險綜合成本率為(wei) 99.83%，上升0.6個(ge) 百分點；綜合賠付率為(wei) 57.62%，同比下降4.4個(ge) 百分點。

監管重拳出擊

此前，監管部門在內(nei) 部會(hui) 議上表示，努力在2016年上半年全國全麵實施新的商用車保險條款費率管理製度。2015年6月第一批6個(ge) 省市和2016年1月1日第二批12個(ge) 省市試點後，其餘(yu) 18個(ge) 省市的試點也以甘肅省4月29日率先啟動第三批改革區商用車保險條款費率轉換為(wei) 標誌，商用車改革在全國推出。

6月15日，北京作為(wei) 第三批商用車改革試點地區，將於(yu) 6月底前啟動商用車保險改革，加快全國商用車改革步伐。

隨著商用車改革進入關(guan) 鍵時刻，商用車改革中存在的惡性競爭(zheng) 問題再也難以忽視。5月31日，中國保監會(hui) 對中國聯合、大地財產(chan) 保險、渤海財產(chan) 保險、華安財產(chan) 保險、安華農(nong) 業(ye) 、永成財產(chan) 保險等6家公司發出監管函，幹預其分支機構汽車保險綜合成本率與(yu) 報告比的重大偏差，打擊商用車改革中的惡性競爭(zheng) 行為(wei) ，樹立榜樣。

中國保監會(hui) 副主席陳文輝指出，在綜合賠償(chang) 率下降的同時，綜合成本率上升，表明行業(ye) 成本競爭(zheng) 加劇，行業(ye) 運營效率仍不高。從(cong) 最近的角度來看，為(wei) 了加強監管來治愈症狀，監管機構應該在不久的將來大力打擊，采取嚴(yan) 厲的打擊，采取真實行動，抓住典型行動，通過嚴(yan) 格的調查和嚴(yan) 厲的懲罰對市場形成強大的威懾，真正實現放開前端，控製後端，確保市場穩定。

監管明確表示，這不是監管處罰，而是商車改革過程中的臨(lin) 時幹預措施，明確向市場發出信號，要求各主體(ti) 加強對業(ye) 務流程的控製。” 某車險負責人表示：該公司已向保監會(hui) 提交了新的費率。事實上，這六家公司的綜合成本率不僅(jin) 超過了標準。中國保監會(hui) 在最終確定這六家機構之前，綜合考慮了業(ye) 務增長率、市場反應和關(guan) 閉影響。”

另一家接受采訪的財產(chan) 保險公司表示，市場利率也高於(yu) 上述六家公司，監管機構的目的是警告行業(ye) 遵守規則，確保商用車改革的順利進行。

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