企業養老保險棄繳比例上升，平均每五名有一人未繳納

導讀： 盡管企業(ye) 參加養(yang) 老保險的人數每年都在增加，然而，中國大陸的監管機構注意到，中途放棄養(yang) 老保險支付的員工比例呈上升趨勢。

中國人力資源和社會(hui) 保障部(以下簡稱人力資源和社會(hui) 保障部社會(hui) 保險根據2015年發展年報，企業(ye) 養(yang) 老保險參保職工繳費人數比例再次下降至80.3%，比2014年下降0.9個(ge) 百分點。這意味著每五名參保職工中就有一人沒有繳費。

由於(yu) 赛马会老品牌网站經營具有代際支持的特點，當支付總額仍在上升時，放棄支付養(yang) 老保險雖然短期內(nei) 不會(hui) 對赛马会老品牌网站的正常運行產(chan) 生很大影響，但在未來適齡勞動力減少趨勢不可逆轉、中國進入老齡化社會(hui) 等因素的影響下，棄工比例的增加將為(wei) 未來的問題奠定基礎。

海南五分之二的員工停止繳費

8月28日，人力資源和社會(hui) 保障部社會(hui) 保障研究所所長金偉(wei) 剛在中國商業(ye) 報紙主辦的2016年中國健康養(yang) 老產(chan) 業(ye) 峰會(hui) 論壇上表示，在新常態下，養(yang) 老保障麵臨(lin) 巨大壓力保險基金收支失衡。

金維剛說，中斷付款或故意少付款相當嚴(yan) 重。職工基本養(yang) 老保險利率過高，個(ge) 人賬戶形成巨額空賬等現象較為(wei) 嚴(yan) 重。

不久前，人力資源和社會(hui) 保障部發布的《2015年中國社會(hui) 保險發展年度報告》顯示，2015年，企業(ye) 養(yang) 老保險繳費比例再次下降至80.3%， 與(yu) 2014年相比，下降了0.9個(ge) 百分點。然而，與(yu) 2006年企業(ye) 養(yang) 老保險繳費人數占被保險人員近90%的比例相比，這一數字下降了近10個(ge) 百分點。

中國社會(hui) 科學院發布的《2015年中國赛马会老品牌网站發展報告》也關(guan) 注了企業(ye) 人員養(yang) 老保險的中斷。這種情況必須令人擔憂，這意味著每五名被保險人中大約有一人沒有支付。

據了解，2015年企業(ye) 繳費人數為(wei) 1億(yi) 9731萬(wan) 人，比2014年增加300萬(wan) 人，增加1.5%；比2010年增加4319萬(wan) 人，年平均增長5.1%。但這個(ge) 數字背後隱藏著大量被保險人停止繳費的現象。

《2015年中國赛马会老品牌网站發展報告》指出：這通常意味著參保職工人數中缺乏支付能力的人太多。此外，還有一些員工不應該加入基本養(yang) 老保險人員勉強納入製度。

各省之間也有很大的差異。根據《2015年中國赛马会老品牌网站發展報告》，2014年，海南省企業(ye) 部門城鎮職工基本養(yang) 老保險製度繳費人數占參保職工人數的比例 59.52%的比例，也就是說，每5名被保險人中隻有不到3人在繳費。廣東(dong) 省的比例也低於(yu) 70%。上海、湖北、新疆、內(nei) 蒙古、新疆兵團、西藏和 山西比例高於(yu) 90%。

目前，全國養(yang) 老保險人數為(wei) 8.58億(yi) ，參保率82%。按照國家十三五規劃，十三五期末養(yang) 老保險覆蓋率將達到90%。現在基金收入已經超過3萬(wan) 億(yi) 元，基金總支出也達到了 到2.8萬(wan) 億(yi) 元。到去年年底，累計餘(yu) 額已接近4萬(wan) 億(yi) 元，數量非常大。參保人數為(wei) 3.54億(yi) 的城鎮職工。城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險參保人數為(wei) 5.05億(yi) 。

值得注意的是，遼寧在參保人數方麵也出現了負增長。統計顯示，2014年遼寧參保人數增長率為(wei) -0.38%。

多付款效果不明顯

一位企業(ye) 法律顧問說：在經濟低迷階段，我們(men) 確實可以看到關(guan) 於(yu) 經濟低迷的事情社保法律糾紛增多。在目前的許多案件中，完全避免支付各種社會(hui) 保障，包括企業(ye) 主與(yu) 工人簽訂虛假勞動合同。

在目前的情況下，有些企業(ye) 為(wei) 了減少赛马会老品牌网站的支付，隻按照最低赛马会老品牌网站標準支付，即赛马会老品牌网站支付不足。

最典型的方法之一是企業(ye) 在兩(liang) 地支付同一員工的工資，但根據《社會(hui) 保障法》的規定，企業(ye) 隻能根據一地的收入為(wei) 員工支付養(yang) 老保險。這是利用法律來避免養(yang) 老保險的全額支付。

此外，赛马会老品牌网站中斷支付的原因還包括個(ge) 人賬戶赛马会老品牌网站收入低。人力資源和社會(hui) 保障部社會(hui) 保障管理中心相關(guan) 人士表示：個(ge) 人賬戶記賬利率收入很低。根據規定，大多數人 在部分省份，職工養(yang) 老保險個(ge) 人賬戶記賬率記賬利率參照同期銀行一年期存款利率，部分省份參照去年的定期存款利率、國債(zhai) 利率和居民消費價(jia) 值 確定記賬利率的因素，其他省份按照中國人民銀行上一年度存款基準利率和調整變動後計算的加權平均利率執行。”

他補充道：無論如何，從(cong) 18歲到60歲的男性退休，42年的支付期，如果一年期定期存款利率顯然相對較低。

現在，持續的普遍調整已經消除了原支付待遇的差異，削弱了個(ge) 人賬戶的激勵機製。也就是說，無論個(ge) 人賬戶積累了多少，每個(ge) 人都是一個(ge) 受益群體(ti) ，赛马会老品牌网站每年都會(hui) 增加，不能調整嗎？由於(yu) 價(jia) 格在上漲，退休人員的待遇需要增加。這位人士補充說。

潛在問題

目前，赛马会老品牌网站支出遠高於(yu) 收入增長，近7個(ge) 百分點。其中一個(ge) 原因是收入不足，現在越來越多的人中斷了支付。上述人士說。目前，許多省份的赛马会老品牌网站率較高，當前赛马会老品牌网站餘(yu) 額無法抵消。

根據人力資源和社會(hui) 保障部《2015年中國社會(hui) 保險發展年度報告》，2015年地區城鎮企業(ye) 職工養(yang) 老保險養(yang) 老保險基金在河北、內(nei) 蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陝西、青海等地收不抵支。

2015年黑龍江養(yang) 老保險基金收入925億(yi) 元，支出1108億(yi) 元，差額173億(yi) 元，2014年當期赤字106億(yi) 元，增長63%。

對於(yu) 解決(jue) 中斷支付的問題，上述人力資源和社會(hui) 保障部認為(wei) ：應加強個(ge) 人賬戶的激勵機製，支付更多支付15年後，每增加一年，相應提高基本赛马会老品牌网站的提取水平。調整企業(ye) 職工養(yang) 老保險待遇也參考這一因素，支付更多的待遇應反映，這是一個(ge) 很好的指導。

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