明年起，雲南將實施一批新政策，全省統一執行城鄉居民基本醫療保險

導讀：
還有不到一周，2017年即將到來。明年元旦將正式實施一批新政。一些新政策將於(yu) 明年元旦正式實施。其中，與(yu) 公眾(zhong) 關(guan) 係最密切的是2017年1月1日實施的雲(yun) 南新醫療保險政策。屆時，全省將統一實施城鄉(xiang) 居民基本醫療保險政策，實現城鄉(xiang) 居民公平享有基本醫療保險權益。

醫保新政 全省統一執行城鄉(xiang) 居民基本醫療保險

今年8月，雲(yun) 南省政府發布了《關(guan) 於(yu) 城鄉(xiang) 居民化》基本醫療保險該製度的實施意見。在國務院六統一的基礎上，結合雲(yun) 南的實際情況，雲(yun) 南省政府還明確提出了統一統籌水平、統一集中管理、統一信息係統、完善支付方式的十項任務，自2017年1月1日起實施城鄉(xiang) 居民基本醫保政策，實現城鄉(xiang) 居民的公平享受醫療保險權益。

城鄉(xiang) 居民基本醫療按照中央要求，經省政府同意保險製度合並後，新的省級財政補貼辦法自2017年1月1日起實施。各州（市）城鄉(xiang) 居民基本醫療保險統籌水平統一為(wei) 州（市）級。除中央、省級補貼外，各州（市）、縣級如何承擔其他部分，由各州（市）確定。同時，民政部門將負責全額資助特困人員參加保險。

各級民政部門應當繼續按照規定資助保險參與(yu) 。除鞏固現有工作成果外，提倡和鼓勵州（市）、縣級安排資金，對所有合格對象給予全額資助。2017年，省級將安排70元/人的標準，對所有注冊(ce) 貧困人口實行定額資助。同時，督促各地盡快建立以州市統籌政府為(wei) 主導的重大疾病醫療救助基金，重視門診救助，全麵有效地開展救助。

雲(yun) 南名牌 不實行終身製，認定不收費

經省政府同意，新版《雲(yun) 南名牌管理辦法》將於(yu) 2017年1月1日起實施，以促進名牌戰略的實施，加強雲(yun) 南名牌管理。

《辦法》明確規定，雲(yun) 南名牌是指在雲(yun) 南省具有較高的知名度和滿意度、較強的自主創新能力、較高的市場份額、穩定的質量、良好的經濟效益、社會(hui) 效益和社會(hui) 信用，並獲得省實施品牌和質量強省戰略領導小組認可的品牌。雲(yun) 南名牌分為(wei) 產(chan) 品類、服務類和區域類。雲(yun) 南名牌不實行終身製，認定不收費。雲(yun) 南名牌有效期為(wei) 3年。有效期屆滿當年重新申請，通過後方可繼續使用。雲(yun) 南名牌每年評審一次。符合國家法律法規和政策的組織和項目，市場份額在行業(ye) 或省領先，質量領先，符合國際或國內(nei) 先進水平，可申請雲(yun) 南品牌。

《辦法》強調，禁止轉讓、偽(wei) 造、變更雲(yun) 南名牌標誌。縣級以上質量監督部門（市場監督部門）應當加強打擊假冒名牌保護，保護雲(yun) 南名牌組織的合法權益。除本辦法開展雲(yun) 南名牌識別外，其他組織和個(ge) 人不得以任何形式開展雲(yun) 南名牌識別活動。

昆明旅遊強迫消費最高罰款15萬(wan)

《昆明市旅遊監管條例》(2016修訂版)將於(yu) 明年1月1日生效。根據規定，強迫或變相強迫消費最高罰款15萬(wan) 元。

鑒於(yu) 現行《條例》與(yu) 上級法不能很好地匹配，旅遊業(ye) 發展中存在新形勢、新問題，《條例》進一步理順職能關(guan) 係，完善旅遊監管體(ti) 製機製。增加不得參與(yu) 任何形式的旅遊經營活動作為(wei) 旅遊監督人員應遵守的規定之一；在法律責任部分，主體(ti) 調整為(wei) 旅遊監督機構。《條例》明確了公安旅遊警察機構負責維護旅遊市場治安秩序，依法開展旅遊市場監督綜合執法的職責。

《條例》加強執法和處罰，解決(jue) 不合理低價(jia) 旅遊、強迫遊客購物等問題，調整和完善旅遊經營者和旅遊從(cong) 業(ye) 人員的禁止規定，明確禁止旅行社以不合理低價(jia) 組織旅遊活動，通過安排購物或單獨支付旅遊項目、強迫或偽(wei) 裝強迫遊客消費，旅遊監察機構對旅遊經營者處以3萬(wan) 元以上15萬(wan) 元以下的罰款；對旅遊從(cong) 業(ye) 人員處以2000元以上1萬(wan) 元以下的罰款。

航空新規 非承運人的原因導致晚點 食宿由乘客自理

過去，航班延誤、延誤或取消。為(wei) 了安撫乘客的情緒，航空公司通常會(hui) 為(wei) 乘客的住宿買(mai) 單。如果延誤時間過長，將給予一定的補償(chang) 。然而，自明年1月1日起正式實施的《航班正常管理條例》將改變這一做法。

《航班正常管理條例》明確規定，由於(yu) 天氣、緊急情況、空中交通管製、安全檢查、乘客等非承運人原因，承運人應協助乘客安排食宿，費用由乘客承擔。

《航班正常管理條例》要求承運人每30分鍾向乘客通知航班動態信息，如延誤原因和預期延誤時間。在飛機延誤期間，承運人應保證衛生間設備的正常使用，而不影響航空安全。機上延誤超過2小時(含)的，應當為(wei) 機上乘客提供飲用水和食品。飛機延誤超過3小時(含)且起飛時間不明確的，承運人應安排乘客下飛機等候，不違反航空安全和安全規定。

《航班正常管理條例》提到，隻有由於(yu) 承運人自身原因，乘客才能享受免費食品或住宿服務：由於(yu) 機械維護、航班部署、機組等承運人自身原因，導致航班延誤或取消；國內(nei) 航班延誤或取消；國內(nei) 航班備降。

對於(yu) 上述服務，如果航空公司（承運人）不能嚴(yan) 格履行，將麵臨(lin) 民航管理局的處罰。未按規定為(wei) 乘客提供住宿服務的，處以4萬(wan) 元以上6萬(wan) 元以下的罰款。在夜間大規模航班延誤期間，機場管理機構應協調有關(guan) 單位延長機場巴士的運營時間。

購車一族 1.6升及以下排量乘用車 購置稅7.5%征收

小排量車購置稅減半明年不再實施，購置稅從(cong) 減半改為(wei) 7.5%。

2015年10月1日，國務院調整新能源和小排量汽車發展措施，購買(mai) 1.6升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅，優(you) 惠期為(wei) 2015年10月1日至2016年12月31日。

2017年，購買(mai) 排量1.6升及以下的乘用車，按7.5%的稅率征收車輛購置稅。此後，車輛購置稅將從(cong) 2018年1月1日起恢複10%的法定稅率。

公積金使用 土地非出讓不能辦理

12月5日下午，昆明市住房公積金管理中心發布公告，調整二手房貸款、商轉公等政策。調整的主要內(nei) 容包括：存款員工購買(mai) 二手住房，取得房地產(chan) 證書(shu) ，房地產(chan) 證書(shu) 完整記錄土地信息，可向中心申請貸款；存款員工申請商業(ye) 貸款到公積金貸款，還需要房屋所有權證書(shu) 、國有土地使用證書(shu) ，土地已完成轉讓，可申請公共貸款。無論是購買(mai) 二手房還是申請人轉公貸款，使用權類型都是非
貸款申請不受理轉讓。該政策於(yu) 2016年12月6日實施。

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