許多地方出台了降低社會保障率的政策，降低社會保障率無損個人待遇

導讀： 近來，中國許多地方都出台了降低社會(hui) 保障率的政策。專(zhuan) 家預計，自去年以來，這些政策每年將為(wei) 企業(ye) 減少1000多億(yi) 元的支出。這會(hui) 影響個(ge) 人社會(hui) 保障待遇嗎？這會(hui) 影響個(ge) 人社會(hui) 保障待遇嗎？

多地密集落實社保降費”

發現僅(jin) 5月份，北京、天津、安徽、江西、河南、湖北、重慶、廣西、新疆等地就出台了降低政策養(yang) 老保險此前，上海、四川等地也出台了類似的政策。除了赛马会老品牌网站。保險，自去年以來，根據國家有關(guan) 要求，全國許多省份都有所下降工傷(shang) 保險、失業(ye) 保險或生育保險同時，一些省份降低了費率醫療保險費率。

北京大學社會(hui) 學係教授夏學鑾說：降低各省社會(hui) 保障率是一種趨勢，這與(yu) 中央製度調整有關(guan) 。。據了解，為(wei) 了降低企業(ye) 成本，增強企業(ye) 活力，人力資源和社會(hui) 保障部和財政部於(yu) 今年4月發布了關(guan) 於(yu) 分階段降低的文件社會(hui) 保險目前，該政策正在加快實施。

專(zhuan) 家認為(wei) ，近期各地社保降費將繼續。據人力資源和社會(hui) 保障部介紹，符合國家養(yang) 老保險降費率標準的省(自治區、直轄市)有21個(ge) ，其中上海從(cong) 21%降至20%，其他20個(ge) 省從(cong) 20%降至19%。我國企業(ye) 職工的社會(hui) 保險主要包括養(yang) 老、醫療、工傷(shang) 、失業(ye) 、生育等五險

據了解，這已經不是近年來一些省份首次降低社會(hui) 保障率了。據山東(dong) 省人力資源和社會(hui) 保障廳職工養(yang) 老保險處研究員李世功介紹，為(wei) 應對全球金融危機的影響，山東(dong) 省於(yu) 2010年和2011年降低了職工養(yang) 老保險單位的費率，今年將降至18%。廣東(dong) 和浙江更低，隻有14%。

職工待遇與(yu) 繳費比例無關(guan)

一些專(zhuan) 家和企業(ye) 表示，降低社會(hui) 保障率將在一定程度上減輕企業(ye) 的負擔。對於(yu) 員工來說，社會(hui) 保障待遇不會(hui) 減少，一些省份也會(hui) 減少一些險種員工的個(ge) 人繳費比例會(hui) 降低。

——全國企業(ye) 每年可降低成本1200億(yi) 元。安徽實行為(wei) 期兩(liang) 年的降低社會(hui) 保障率政策，可降低企業(ye) 總成本48.9億(yi) 元。考慮到支付基數的調整，實際上將超過50億(yi) 元。安徽省人力資源和社會(hui) 保障廳規劃財務部主任周濱峽說。從(cong) 全國來看，社保降費的影響更為(wei) 廣泛。今年4月，人力資源和社會(hui) 保障部發言人李忠表示，如果去年以來各項社會(hui) 保障政策落實到位，每年可降低企業(ye) 總成本1200多億(yi) 元。

——個(ge) 人繳費略有下調，待遇不受影響。據了解，因為(wei) 養(yang) 老保險金個(ge) 人繳費部分全部記錄在個(ge) 人賬戶中，多付多得。在這次調整中，國家沒有要求調整個(ge) 人繳費比例，隻需要降低單位繳費比例。專(zhuan) 家表示，降低單位繳費率不會(hui) 影響社保待遇。據了解，中國基本赛马会老品牌网站主要取決(jue) 於(yu) 累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資等因素，與(yu) 企業(ye) 繳費比例無直接關(guan) 係。同時，醫療、失業(ye) 、工傷(shang) 生育保險待遇標準與(yu) 繳費比例基本無關(guan) 。

社會(hui) 保障基金累積存在擴大

到2016年，中國退休人員的基本赛马会老品牌网站水平已連續12年提高。專(zhuan) 家表示，社會(hui) 保障費用降低是一種階段性措施，通過轉移國有資本豐(feng) 富社會(hui) 保障基金、提高社會(hui) 保障基金收益率、全國基本赛马会老品牌网站協調等一係列措施，可以更有效地確保社會(hui) 保障基金的安全穩定運行。

總的來說，中國社會(hui) 保障基金的累計結算仍在擴大。根據2015年人力資源和社會(hui) 保障發展統計公報，去年有5項社會(hui) 保險（包括城鄉(xiang) 居民）基本養(yang) 老保險)基金收入超過7024億(yi) 元，年底基本養(yang) 老保險基金累計存款39937億(yi) 元。

北京、天津、安徽、山西、湖北等省提出降費期為(wei) 兩(liang) 年或兩(liang) 年。一些業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，社會(hui) 保障率將根據經濟狀況和收支情況不斷調整。兩(liang) 年後，利率不一定會(hui) 上升，很可能會(hui) 考慮繼續調整，逐步達到穩定點。周濱峽說。

專(zhuan) 家認為(wei) ，社會(hui) 保障存款基金應該比銀行吃利息更有效地利用，以增加收入。據了解，廣東(dong) 和山東(dong) 已經有了一些企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險該基金委托全國社會(hui) 保障基金理事會(hui) 運營。去年，全國社會(hui) 保障基金投資收益率達到15.19%，成立以來年均投資收益率為(wei) 8.82%。

同時，安徽財經大學勞動社會(hui) 保障專(zhuan) 業(ye) 教授王洪春等專(zhuan) 家認為(wei) ，為(wei) 了更好地保障社會(hui) 保障基金的順利運行，應盡快實現全國社會(hui) 保障基金的總體(ti) 管理。據了解，目前國家赛马会老品牌网站總體(ti) 政策正在研究製定中，養(yang) 老基金仍由省、市、縣管理，由於(yu) 區域經濟發展不平衡，收支明顯旱澇，部分省年平衡數百億(yi) 元，部分省收支差距超過100億(yi) 元。穩定社保基金的關(guan) 鍵之一是全國一盤棋。王洪春說。

此外，為(wei) 了增強社會(hui) 保障基金的實力，減少空賬，許多地方已經開始轉移國有資本來豐(feng) 富社會(hui) 保障基金，國家也在加快這方麵的頂層設計。2015年，山東(dong) 省率先發布了《省級企業(ye) 國有資本轉移豐(feng) 富社會(hui) 保障基金計劃》，去年年底將180.65億(yi) 元國有資本轉移至省級社會(hui) 保障基金理事會(hui) 。這些措施將更有效地保障社會(hui) 保障基金的收支安全，從(cong) 而保障被保險人的利益。山東(dong) 社會(hui) 科學院經濟研究所所長張衛國說。

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