第二代開啟了保險改革的新起點:過渡期隻有三家公司不達標

《家庭財務寶典》

導讀: 2016年是償(chang) 二代正式實施的第一年,以風險為(wei) 導向的新監管體(ti) 係的實施,意味著中國保險業(ye) 改革的新起點。在昨天舉(ju) 行的2016陸家嘴論壇上,保險業(ye) 監管機構和中外機構高管就新起點麵臨(lin) 的機遇和挑戰進行了熱烈討論。在昨天舉(ju) 行的2016陸家嘴論壇上,保險業(ye) 監管機構和中外機構高管就新起點麵臨(lin) 的機遇和挑戰進行了熱烈討論。

過渡性能首次披露

雖然2016年是償(chang) 二代實施的第一年,但實際上去年已經進入了過渡期試運行。據中國保監會(hui) 副主席陳文輝介紹,償(chang) 二代試運行良好,保險在行業(ye) 保持快速增長的同時,整體(ti) 償(chang) 付能力保持穩步上升。

第二代在過渡期主要表現出以下四個(ge) 特點:一是全麵科學地衡量保險業(ye) 的風險;二是提高整個(ge) 保險業(ye) 抵禦風險的能力;三是有效促進保險業(ye) 轉型升級;四是保險業(ye) 的國際影響力顯著提高。

根據陳文輝披露的數據,2016年第一季度,保險業(ye) 整體(ti) 償(chang) 付能力充足穩定。從(cong) 充足率來看,財產(chan) 保險公司壽險公司、再保險公司綜合償(chang) 付能力充足率分別為(wei) 290%、221%和441%;核心償(chang) 付能力充足率分別為(wei) 262%、200%和441%;隻有3家公司達不到97.5%的償(chang) 付能力;綜合償(chang) 付能力充足率高於(yu) 150%的公司占92%。

從(cong) 資本情況來看,行業(ye) 資本溢額穩步增長,從(cong) 2015年第一季度的1.42萬(wan) 億(yi) 元增長到現在的1.71萬(wan) 億(yi) 元,增長了20%;行業(ye) 整體(ti) 資本質量較高。在行業(ye) 實際資本中,優(you) 質核心資本占91%,輔助資本僅(jin) 占9%。

從(cong) 綜合風險評級結果來看,風險較低A、B類公司占95.3%;高風險C、D分別隻有4家和2家類公司;對於(yu) 償(chang) 付能力不達標和C、D中國保監會(hui) 將采取監管措施,如停止分支機構和接受新業(ye) 務。

加強償(chang) 付能力監管製度創新

一般來說,與(yu) 第一代相比,第二代可以準確識別和區分高風險公司和低風險公司。例如,業(ye) 務激進、管理能力差、風險高的公司償(chang) 付能力將顯著下降;業(ye) 務結構合理、管理能力強、風險低的公司償(chang) 付能力將顯著提高。

談到風險,陳文輝承認,近年來,保險業(ye) 的風險變化出現了一些新趨勢,包括長期短期和短期長期;實際信用風險日益突出;跨境並購和新形式增加了戰略風險和經營風險;保險公司治理和股東(dong) 道德風險不容忽視;保險公司的風險管理能力不能滿足業(ye) 務發展的需要。

隨著市場化改革的深化,保險業(ye) 麵臨(lin) 的戰略風險越來越多樣化和複雜化。陳文輝表示,一方麵,隨著資本使用渠道的自由化,保險業(ye) 開始積極對銀行、基金、房地產(chan) 等行業(ye) 進行戰略投資,實現業(ye) 務多元化發展,分散風險,提高收益率;另一方麵,對這些新領域的投資實際上增加了保險公司的戰略風險和經營風險。

因此,為(wei) 了有效防範各種風險,中國保監會(hui) 將繼續加強償(chang) 付能力監管體(ti) 係的創新,促進行業(ye) 轉型發展模式。在談到下一步償(chang) 付能力監管的重點時,陳文輝透露,他將關(guan) 注四個(ge) 重點。

一是建立科學有效的監管措施體(ti) 係,包括今年重點修訂《保險公司償(chang) 付能力管理條例》;二是實施第二代償(chang) 還風險綜合評級製度,風險綜合評級具體(ti) 評價(jia) 標準,計劃第二季度首次啟動風險綜合評級;第三,進行風險管理評估(SARMRA),今年6月至10月,保監會(hui) 將組織各保監局首次正式開展SARMRA評估;第四,充分發揮市場約束機製。從(cong) 今年開始,保險公司應每季度披露償(chang) 付能力相關(guan) 信息,中國保監會(hui) 應定期披露償(chang) 付能力監督的相關(guan) 信息,並與(yu) 媒體(ti) 、投資者等市場相關(guan) 方建立持續、雙向的溝通機製。

企業(ye) 影響麵部觀

論壇上,來自不同細分領域的保險機構高管也闡述了償(chang) 二代對其企業(ye) 的影響。

上海保險交易所有限公司董事長曾玉瑾表示,對於(yu) 剛剛開業(ye) 的上海保險交易所來說,可以預見,償(chang) 二代將帶來三個(ge) 好處。一是交易數據的積累,有利於(yu) 監管管機構從(cong) 更多角度觀察風險運行的規律和情況;其次,第二代框架有利於(yu) 促進產(chan) 品交易信息的公開披露;此外,第二代標準有利於(yu) 增加市場流動性,加強保險資產(chan) 的標準化。

而在中國太保人壽董事長兼總經理徐敬輝認為(wei) ,第二代補償(chang) 的實施將加快保險業(ye) 供給側(ce) 改革。一方麵,第二代補償(chang) 引導行業(ye) 回歸風險保障的本質,優(you) 化業(ye) 務結構,大力發展長期保障業(ye) 務,擴大有效供給,促進大病保險為(wei) 了更好地滿足政府職能、社會(hui) 結構和居民消費升級帶來的新需求,促進多層次社會(hui) 保障體(ti) 係建設;另一方麵,第二代有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 培育新的供應能力,通過供應升級創造保險需求,擴大上下遊產(chan) 業(ye) 鏈,深入參與(yu) 大健康、大養(yang) 老等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展,創造和挖掘新的保險需求增長點。

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