再保險營改增：境外消費再保險服務免征增值稅

導讀： 6月21日，財政部發布《關(guan) 於(yu) 進一步明確全麵推進營改增試點再保險政策的通知》(以下簡稱《通知》)。此前，營改增試點範圍已於(yu) 5月1日擴大到建築業(ye) 、房地產(chan) 業(ye) 、金融業(ye) 、生活服務業(ye) ，所有新增房地產(chan) 增值稅均納入扣除範圍，但保險業(ye) 再保險業(ye) 務細則尚未出台，相關(guan) 工作進展困難。此前，營改增試點範圍已於(yu) 5月1日擴大到建築業(ye) 、房地產(chan) 業(ye) 、金融業(ye) 、生活服務業(ye) ，所有新增房地產(chan) 增值稅均納入扣除範圍，但保險業(ye) 再保險業(ye) 務細則尚未出台，相關(guan) 工作進展困難。

通知明確了兩(liang) 點：一是境內(nei) 保險公司向境外保險公司提供的完全海外消費的再保險服務免征增值稅。

中央財經大學保險學院副院長徐曉華解釋說：第一點是海外消費的再保險。如果原保險發生在海外，海外保險海外保險目標的風險，中國不征收增值稅。

二是試點納稅人提供再保險服務（境內(nei) 保險公司向境外保險公司提供的再保險服務除外），實施與(yu) 原保險服務一致的增值稅政策。再保險合同對應多份原保險合同的，所有原保險合同均適用免征增值稅政策，再保險合同適用免征增值稅政策。否則，再保險合同應當按照規定繳納增值稅。

徐曉華續說：第二點是國內(nei) 消費的再保險、風險目標和原保險均在中國，再保險增值稅征收與(yu) 原保險政策一致。

所謂原保險服務，是指保險分離商與(yu) 投保人直接簽訂保險合同，建立保險關(guan) 係的業(ye) 務活動。根據梳理，營改增涉及原保險服務的內(nei) 容包括：除免稅外，保險服務按6%征收增值稅；被保險人獲得的保險賠償(chang) 不征收增值稅；與(yu) 現金賠償(chang) 相關(guan) 的進項稅不能抵扣；購買(mai) 賠償(chang) 用的貨物或服務可以抵扣進項稅。

對於(yu) 該通知對再保險業(ye) 務的影響，一位再保險公司人士告訴《21世紀商業(ye) 先驅報》，在營業(ye) 稅製度下，再保險業(ye) 務的營業(ye) 稅和手續費由初保方按100%的業(ye) 務份額支付，然後通過攤銷費用向再保險人收取其份額內(nei) 應承擔的營業(ye) 稅和手續費。然而，在營改增之後，再保險業(ye) 務在稅收或免稅、免稅條件下如何進行稅收處理、如何確定稅收基礎等方麵存在很大的不確定性。本通知明確規定，這兩(liang) 個(ge) 細則對再保險稅收優(you) 惠工作具有一定的積極意義(yi) ，但對於(yu) 實際操作仍需要一定時間的磨損，由於(yu) 再保險分入業(ye) 務不征收營業(ye) 稅，營改增後再保險業(ye) 務的稅收負擔可能略有增加。

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