發改委釋放社保費率下調信號，支持降費政策

導讀： 樂(le) 寶股份是華東(dong) 最大的日化產(chan) 品OEM企業(ye) ，今年年初登陸新三板時，可能沒想到半年多後，由於(yu) 員工工資飆升等因素，很難交出理想的財務報告成績單。據樂(le) 寶股份披露，由於(yu) 勞動力成本急劇上升，該公司今年上半年淨利潤同比大幅下降80.47%。根據樂(le) 寶股份的披露，由於(yu) 勞動力成本的急劇上升，該公司今年上半年淨利潤同比急劇下降80.47%。勞動力成本沉重已成為(wei) 大量中國製造企業(ye) 的共同問題。為(wei) 了減輕企業(ye) 負擔，國家發改委昨天發表了兩(liang) 篇文章，直言不諱地表示要降低勞動力和能源成本，特別強調中國通過降低五社會(hui) 保險一住房基金支付率合理降低勞動力成本的政策方向。

發改委支持降費率政策

國家發展和改革委員會(hui) 社會(hui) 發展研究所昨五險一金長期高利率已成為(wei) 影響企業(ye) 成本的重要因素。在中國雇傭(yong) 一名工人，在泰國雇傭(yong) 1.5人，在菲律賓雇傭(yong) 2.5人，在印度尼西亞(ya) 雇傭(yong) 3.5人。中國的勞動力成本優(you) 勢已被東(dong) 南亞(ya) 國家所取代。此外，美國等發達國家推出了再工業(ye) 化和重振製造業(ye) 計劃，中國製造業(ye) 麵臨(lin) 著巨大的挑戰。

8月22日，國務院發布了《降低實體(ti) 經濟企業(ye) 成本工作計劃》，提出了降低利率的要求。國務院指出，經過1-2年的努力，降低實體(ti) 經濟企業(ye) 成本取得初步成果，合理控製勞動力成本上升。工資水平保持合理增長，企業(ye) 五險一金合理降低繳費占工資總額的比例。

自今年5月1日起，企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險單位繳費比例已達到20%，繳費比例原本為(wei) 20%的企業(ye) 階段性降至19%，失業(ye) 保險總費率降至1%-1.5%，其中個(ge) 人費率不超過0.5%。此外，國務院還支持地方政府通過拍賣和出租公共資源資產(chan) 籌集資金，以減少企業(ye) 數量社保繳費比例創造條件。中國人民大學金融證券研究所執行副所長趙錫軍(jun) 表示，中國經濟下行壓力尚未減弱，提高企業(ye) 投資熱情，推動經濟持續發展尤為(wei) 重要。但目前，我國企業(ye) 稅收負擔、勞動力成本、融資成本、製度交易成本等支出仍較重，不利於(yu) 企業(ye) 的進一步發展。降低五社會(hui) 保險一住房基金的利率是降低企業(ye) 成本的方法之一。

社保今年上半年企業(ye) 利潤的急劇下降主要來自管理費用、人員工資、銷售費用等運營成本的增加，其中勞動力成本的增加最為(wei) 嚴(yan) 重。為(wei) 了留住人們(men) ，樂(le) 寶股份已經將員工的工資提高了10%。樂(le) 寶股份相關(guan) 負責人無奈地說。

此前，牛津經濟谘詢社發布的數據顯示，隨著工資的增加和人民幣的升值，中國單位的勞動力成本僅(jin) 比美國低4%，是印度的兩(liang) 倍多，明顯高於(yu) 墨西哥、日本等國家和地區。去年，波士頓谘詢集團還發布了一份報告，顯示同一產(chan) 品在美國的製造成本為(wei) 1美元，因此在中國需要0.96美元。同時，中國的工資水平從(cong) 2004年的4.35美元上升到2014年的12.47美元，上升到187%，而美國大多數製造業(ye) 職位的工資標準為(wei) 每小時10-15美元。

社會(hui) 保障繳費水平較高，確實成為(wei) 企業(ye) 無法承受的重中之重。波士頓集團報告指出，2000-2005年，中國工廠工人平均工資和福利增長10%；2005-2010年，中國工人平均工資和福利增長19%，而同期美國工廠工人成本僅(jin) 增長4%。目前，中國大陸企業(ye) 受到五險一金繳費支出不斷提高和最低工資標準的限製，加上各種額外費用，企業(ye) 至少要支付1.5人的費用。

中國勞動學會(hui) 副會(hui) 長蘇海南承認，當中國加快供給側(ce) 結構調整，成本上升時，產(chan) 能過剩和低附加值行業(ye) 的產(chan) 品將難以繼續生產(chan) 和發展。

企業(ye) 減員增效的新出路

根據國家發改委公布的數據，根據社會(hui) 保險初步計算基金征收收入，降低社保繳費率政策每年可減輕企業(ye) 負擔1000多億(yi) 元，降低企業(ye) 住房公積金存款比例每年可減輕企業(ye) 負擔約400億(yi) 元，綜合減負效應約1500億(yi) 元，大大降低企業(ye) 勞動力成本。

中國人民大學勞動人事學院教授彭劍鋒除了降低五險一金費率外，還表示，減員增效也是控製人工成本的好方法。他進一步解釋說，減少員工效率最初是國有企業(ye) 改革的概念，是指同時減少員工總量，使員工質量逐步提高，使員工結構更加合理，不僅(jin) 可以降低企業(ye) 成本，還可以激發更多的效益，但這種方法也適用於(yu) 大多數中小企業(ye) 。

彭建峰指出，目前我國部分企業(ye) 存在員工冗餘(yu) 、無法創造相應價(jia) 值、關(guan) 係家庭和管理人員過多等問題。一方麵，公司應減少沒有創造價(jia) 值的員工，另一方麵，還應對剩餘(yu) 員工進行專(zhuan) 業(ye) 技術培訓，以提高每個(ge) 人的能力和效率。

近年來，中國的發展方向是加強人力資本投資，促進創新驅動，使更多高科技產(chan) 業(ye) 的企業(ye) 家和技術骨幹獲得更好的發展條件。為(wei) 此，國家可以考慮增加對中小企業(ye) 的相關(guan) 支持，使技術人才脫穎而出。此外，從(cong) 提高效率的角度來看，一些業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，使用機器人進行人工加工也是降低企業(ye) 成本的方法之一。

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