保險業推動精準扶貧的四條路徑

導讀： 十三五規劃綱要提出，貫徹有針對性的扶貧和有針對性的扶貧基本戰略，創新扶貧工作機製和模式，采取非加強扶貧工作，堅決(jue) 贏得扶貧鬥爭(zheng) 。在此過程中，要充分發揮保險在扶貧中的保障作用，發揮保險業(ye) 體(ti) 製機製的優(you) 勢，實現社會(hui) 援助與(yu) 精準扶貧的有效聯係。在此過程中，要充分發揮保險在扶貧中的保障作用，發揮保險業(ye) 體(ti) 製機製的優(you) 勢，實現社會(hui) 援助與(yu) 精準扶貧的有效聯係。

目前，中國經濟已進入新常態，扶貧方式需要創新。鼓勵社會(hui) 力量參與(yu) ，實現社會(hui) 援助與(yu) 有針對性的扶貧有效聯係。保險參與(yu) 扶貧有助於(yu) 實現扶貧從(cong) 輸 從(cong) 血到造血的轉變，是扶貧方法的創新和拓展。保險業(ye) 服務於(yu) 精準扶貧，主要通過風險轉移和分散三大功能實現。二是經濟補償(chang) 付款功能。三是融資功能。《關(guan) 於(yu) 做好保險業(ye) 扶貧工作的意見》強調，充分發揮保險業(ye) 體(ti) 製機製優(you) 勢，履行扶貧發展社會(hui) 責任，全麵加強和完善保險 保險業(ye) 提升扶貧能力，如期實現十三五扶貧發展目標。在精準對接扶貧多元化保險需求部分，特別強調精準對接農(nong) 業(ye) 保險服務需求、健康保險服務需求、民生保險服務需求、行業(ye) 扶貧保險服務需求、教育扶貧保險服務需求。有針對性的保險扶貧路徑包括：

一是通過特色產(chan) 業(ye) 保險推進特色產(chan) 業(ye) 扶貧項目，滿足貧困家庭產(chan) 業(ye) 扶貧保險服務需求。精準扶貧是精準扶貧的重點。在實踐中，由於(yu) 龍頭企業(ye) 或者工業(ye) 合作組織往往缺乏抵押貸款資產(chan) ，因此有必要探索建立保險機構、地方銀行和地方政府的力量+銀行+多方信貸風險分擔補償(chang) 機 製，通過積極發展扶貧小額信貸保障保險，探索農(nong) 業(ye) 保險+扶貧小額信貸擔保保險保險+保險資金支 農(nong) 高貧困戶獲取信貸資金發展生產(chan) 能力的農(nong) 業(ye) 融資業(ye) 務。在產(chan) 業(ye) 扶貧項目的進一步發展中，可以考慮探索股份合作模式、政策導向產(chan) 業(ye) 扶貧模式和利益聯係產(chan) 業(ye) 工業(ye) 扶貧模式，從(cong) 多個(ge) 層麵加強保險資金的創新使用，幫助被保險貧困家庭更方便地獲得無擔保、無抵押、優(you) 惠利率的小額資金。在產(chan) 業(ye) 扶貧項目的進一步發展中，可以考慮探索股份合作模式、政策導向產(chan) 業(ye) 扶貧模式和利益聯係產(chan) 業(ye) 工業(ye) 扶貧模式，從(cong) 多個(ge) 層麵加強保險資金的創新使用，幫助被保險貧困家庭更方便地獲得無擔保、無抵押、優(you) 惠利率的小額資金。

二是通過健康保險促進健康扶貧項目，滿足貧困家庭健康保險服務和民生保險服務的需求。有針對性的健康保險扶貧是解決(jue) 貧困家庭因病致貧、因病返貧的主要途徑。重點是加強基本醫療保險大病保險、實現商業(ye) 健康保險、醫療救助、疾病應急救助和社會(hui) 慈善聯係商業(ye) 保險與(yu) 社會(hui) 醫療保險有機結合戶商業(ye) 健康的有機結合赛马会APP下载官网提高貧困戶醫療費用實際報銷比例。

三是通過教育保險加快教育扶貧項目，滿足貧困家庭教育扶貧保險服務需求。教育保險作為(wei) 保險扶貧的一部分，不僅(jin) 可以為(wei) 大學生提供更高層次的教育機會(hui) 和工作 還可以緩解能力差，提高個(ge) 人價(jia) 值。為(wei) 了增加對貧困家庭的各種教育援助，滿足貧困家庭中學生的學習(xi) 和就業(ye) 需求，保險機構一方麵使用學生貸款來確保 另一方麵，積極與(yu) 特困地區職業(ye) 院校和技術學校聯係，開展保險職業(ye) 教育、銷售技能培訓和定向招聘，促進貧困家庭依靠技能擺脫貧困。在進一步 在擴大和完善教育扶貧的過程中，通過雙層次差異化教育扶貧模式和互聯網+遠程教育扶貧模式、組合教育扶貧模式、實用教育扶貧模式，增加對貧困兒(er) 童學前教育、特殊教育、高中教育、高等教育的援助，進一步推動教育保險服務扶貧工程向針對性、綜合性、階段性、實用性方向發展。

四是借助社會(hui) 保險、加強商業(ye) 保險工具社保兜 滿足貧困人口社會(hui) 保險服務需求的扶貧項目。社會(hui) 保障的關(guan) 鍵在於(yu) 低保準確識別特困對象。首先，在三個(ge) 環節和十個(ge) 步驟的基礎上，準確保兩(liang) 無貧困 家庭、暫時不能脫貧的人口、因病返貧的人口等低保對象。其次，對以老年人、重度殘疾人為(wei) 首的特殊生活津貼對象提供政策優(you) 惠發財政補貼和糧食補貼。 第三，在地方政府的指導下，在基礎設施建設、基本醫療援助、自然災害援助、住房、教育、就業(ye) 和赛马会老品牌网站的幫助下，為(wei) 社會(hui) 保障對象提供服務，幫助他們(men) 擺脫貧困。

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