三項新的保險規定即將出台：保險資金收購將受到嚴格控製

導讀：
隨著華潤、恒大、寶能表態，萬(wan) 科股權糾紛的結局越來越明朗。總結事件對各方的影響，保險資金爭(zheng) 議最大。總結事件對各方的影響，保險資金爭(zheng) 議最大。

2017年，保險資本監管將迎來一個(ge) 轉折點。業(ye) 內(nei) 人士了解到，本月正在征求幾項重要保險新規的意見，這些新規將從(cong) 各個(ge) 方向堵住漏洞，將保險資金放入籠子。

嚴(yan) 格限製保險收購行為(wei)

據接近監管部門的人士了解，許多新規定正在加快征求意見或已完成征求意見，即將出台。

例如，預計年初將發布《關(guan) 於(yu) 加強保險機構和一致行動人股票投資監管的通知》，該文件對保險資本在資本市場的收購具有直接約束力。

該文件擬對保險公司對一般股票投資、重大股票投資和收購行為(wei) 進行分層監管。

對於(yu) 一般股票投資，達到標準後，可以按照相關(guan) 規定披露信息，變化不大；重大股票投資是指保險公司和一致行動人持有上市公司20%股票的投資，需要在上市公司公告後三個(ge) 工作日內(nei) 向中國保監會(hui) 提交材料備案，告知投資資金來源、後續投資計劃、持有期限、合規報告、後續管理計劃等。

保險機構收購上市公司的，應當提前向中國保監會(hui) 提交材料申請批準。20%以上的新股應當使用自有資金。保險機構不得與(yu) 非保險一致行為(wei) 人共同收購上市公司。

多項新規待發

目前正在征求意見或剛剛結束第一輪征求意見的文件有:《保險公司股權管理辦法(征求意見稿)》，1月31日征求意見；《保險公司章程指引(第二輪征求意見稿)》於(yu) 1月20日征求意見；《關(guan) 於(yu) 建立監管公開質詢製度的通知(征求意見稿)》已公開征求意見，反饋已經結束。

新的股權管理措施提高了對保險機構股東(dong) 準入資格的要求，計劃將保險公司股東(dong) 分為(wei) 財務、戰略和控製，並要求單一股東(dong) 的持股比例從(cong) 不超過保險公司總股本的51%降控製人占主導地位。

新保險公司章程指導加強了股東(dong) 的權利義(yi) 務，加強了獨立董事和監事會(hui) 的作用。例如，股東(dong) 有權在特定情況下直接向保監會(hui) 提供證據和反映問題。股東(dong) 司償(chang) 付能力不足、風險事件或重大違規行為(wei) 發生時，股東(dong) 應采取並配合監管部門。該指南還向保險公司引入了生前遺囑：要求公司明確相關(guan) 的替代和更換機製，以及公司治理機製失敗時采取的糾正程序和申請指導程序，以確保公司能夠有序有效地處理業(ye) 務失敗。

監管公開質詢製度也是萬(wan) 科股權糾紛後中國保監會(hui) 發布的一項新製度。與(yu) 證券交易所對上市公司的查詢類似，中國保監會(hui) 在社交媒體(ti) 關(guan) 注涉及公共利益或可能造成重大風險的事項時，也會(hui) 查詢當事公司。保險公司的股東(dong) 、一致行動人和其他關(guan) 聯方也在查詢範圍內(nei) 。

一位業(ye) 內(nei) 人士評論道：無論上市與(yu) 否，保險公司都在參照上市公司的標準進行監管。

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