一帶一路建設應嵌入出口信用保險

導讀：
過去的一年，中國積極擴大對外開放，推進一帶一路建設，加強與(yu) 沿線國家的戰略對接和務實合作。六廊六路多國多港主骨架建設穩步推進，實施了一批國際產(chan) 能合作標誌性項目。亞(ya) 的斯亞(ya) 貝巴-吉布提鐵路正式通車。從(cong) 投融資、技術標準到運營管理維護，都采用了中國標準，標誌著中國鐵路首次實現全產(chan) 業(ye) 鏈的全球化。六廊六路、多國、多港主骨架建設穩步推進，實施了一批國際產(chan) 能合作標誌性項目。亞(ya) 的斯亞(ya) 貝巴-吉布提鐵路正式通車。從(cong) 投融資、技術標準到運營管理維護，都采用了中國標準，標誌著中國鐵路首次實現全產(chan) 業(ye) 鏈的全球化。以一帶一路建設為(wei) 主導的開放經濟水平不斷提高。

全國政協委員、全國政協外事委員會(hui) 副主任、博鼇亞(ya) 洲論壇秘書(shu) 長周文忠在談到一帶一路建設時表示，一帶一路為(wei) 全球基礎設施投資帶來了機遇，但推進一帶一路也麵臨(lin) 著地緣政治和國際金融兩(liang) 大戰略風險。在他看來，沿途的許多合作夥(huo) 伴都是社會(hui) 經濟結構轉型時期的發展中國家。他們(men) 在安全和發展方麵普遍存在不確定性，應高度重視由此產(chan) 生的政治和經濟風險。

對此，全國政協委員、中國出口信用保險公司董事長王毅也表達了類似的觀點。他認為(wei) ，中國海外利益集中在政治經濟風險相對較高的國家和地區，加強國家風險管理，保護中國海外利益已成為(wei) 一個(ge) 日益緊迫的重大課題。

根據瑞再企業(ye) 近日發布的《中國一帶一路規劃及其對話商業(ye) 保險報告顯示，截至2016年7月底，已知的一帶一路相關(guan) 項目已有700多個(ge) ，中國作為(wei) 投資者或承包商參與(yu) 。有590個(ge) 項目信息完整，總價(jia) 值1.2萬(wan) 億(yi) 美元。這些項目涵蓋不同的行業(ye) ，如基礎設施、農(nong) 業(ye) 、文化交流和旅遊，但74%的項目屬於(yu) 基礎設施建設，占項目總價(jia) 值的86%。

建議統籌保護中國海外利益，從(cong) 戰略層麵加強國家風險管理，充分發揮政策出口信用保險積極建設全球國家風險數據庫，搭建國家風險研究學術交流平台。王毅表示，近年來，企業(ye) 海外經營麵臨(lin) 的國家風險越來越突出。例如，中東(dong) 和北非的戰爭(zheng) 和內(nei) 亂(luan) 導致中國企業(ye) 在利比亞(ya) 、敘利亞(ya) 、也門等國家的許多項目被迫中斷；阿根廷馬克裏政府上台後重新審查了中國的投資項目。該企業(ye) 已停工一年多，尚未完全恢複工作。

造成上述情況的原因有很多，包括國際經濟形勢變化的影響和企業(ye) 自身風險管理不到位的原因，特別是國家風險管理存在很大缺陷，值得特別關(guan) 注。王毅表示，隨著走出去戰略的實施，特別是一帶一路等國家戰略，中國企業(ye) 在外貿、工程承包和外商投資方麵取得了很大進展，積累了一定的經驗。然而，一旦發生國家風險，企業(ye) 將麵臨(lin) 巨大損失。為(wei) 此，他建議中國應借鑒發達國家保護海外利益的經驗，大力發揮政策出口信用保險的作用，在一帶一路、國際能力合作等戰略實施中形成製度化安排，將出口信用保險嵌入重大戰略的製定和實施，更好地保護中國的海外利益。為(wei) 此，他建議中國應借鑒發達國家保護海外利益的經驗，大力發揮政策出口信用保險的作用，在一帶一路、國際能力合作等戰略實施中形成製度化安排，將出口信用保險嵌入重大戰略的製定和實施，更好地保護中國的海外利益。

事實上，政策性出口信用保險對中國出口和全球化的支持已經顯著增加，並日益成為(wei) 實施國家戰略的重要金融工具。一帶一路將產(chan) 生70億(yi) 美元的商業(ye) 保險費，中國保險公司可獲得55億(yi) 美元，財產(chan) 險、工程保險和水險將受益最大。截至2030年，一帶一路後續項目還將帶來270億(yi) 美元的商業(ye) 保費收入。其中，中國保險公司的保費高達160億(yi) 美元。據估計，從(cong) 2015年到2030年，一帶一路計劃將促進建設和貿易險種保費增長230億(yi) 美元。

但與(yu) ‘一帶一路’等國家戰略相關(guan) 的政策出口信用保險公司的分支機構建設相對滯後，海外服務網絡嚴(yan) 重不足，極大地影響了出口信用保險護送中國企業(ye) 走出去的作用。為(wei) 此，王毅建議進一步完善政策出口信用保險機構建設，擴大服務網絡，擴大服務觸角，更好地服務於(yu) 國家戰略和開放經濟發展。

然而，中國政協委員、宏利金融有限公司（香港）高級區域總監龍子明認為(wei) ，雖然在一帶一路建設過程中，沒有保險的支持，但如何將優(you) 秀先進的保險理念帶到一帶一路沿線國家也同樣重要。

近年來，中國保險業(ye) 發展迅速，這一定離不開保險知識、保險概念的普及。目前，中國大陸和香港在這方麵都有豐(feng) 富的經驗，這正是欠發達國家和地區所缺乏的。為(wei) 此，龍子明建議將保險教育納入國家一帶一路教育行動，使保險教育與(yu) 保險護航並駕齊驅。在經濟一體(ti) 化的同時，人民相互聯係，實現一帶一路建設，事半功倍。

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