中國銀監會辦公廳關於支持防洪救災，加強金融服務的通知

導讀：
在此期間，河南的水災牽動著全國人民的心，許多地方遭受了嚴(yan) 重的災難損失。7月21日，銀監會(hui) 辦公廳發布通知，支持防洪救災，加強金融服務。7月21日，銀監會(hui) 辦公廳發布通知，支持防洪救災，加強金融服務。

自今年洪水開始以來，全國許多地方都發生了幾輪強降雨，一些地方發生了洪水地質災害，特別是7月20日至21日，河南等地遭受了重大暴雨，造成了重大人員傷(shang) 亡和財產(chan) 損失。防洪形勢非常嚴(yan) 峻。為(wei) 支持防洪救災工作，確保金融服務暢通，幫助受災人員和受災企業(ye) 恢複生產(chan) 生活，有效維護人民利益，經中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 同意，有關(guan) 事項現通知如下：

一是切實提高防洪救災工作的思想認識。

銀行保險監督管理局和銀行保險機構要認真學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 防洪救災工作的重要指示精神，提高政治地位，牢固樹立人民至上、生命至上的理念

二是加強網點風險排查。

受影響地區銀行保險監督管理局和銀行保險機構應加強責任意識、風險意識，加強與(yu) 地方政府、水利、氣象部門的溝通，及時掌握汛期氣象和防洪動態，認真開展機房、倉(cang) 庫、電路、消防通道、排水設施防洪檢查，提前做好人員、材料、資金儲(chu) 備。支持銀行保險機構使用短信、微信，APP開展災害天氣預警和出行提醒，提高防洪減災意識，最大限度地降低潛在風險。

三、確保金融基礎服務暢通。

銀行和保險機構應動員災害響應組織，啟動災害準備和應急預案，確保金融資產(chan) 和重要數據的安全，確保基本金融服務和關(guan) 鍵基礎設施的穩定運行。對於(yu) 嚴(yan) 重災害不能經營的網點和基礎設施，應主動通知、解釋和指導消費者，引導客戶通過電子和數字渠道辦理業(ye) 務，確保受災群眾(zhong) 和受災企業(ye) 的財務需求，提供安全方便的家金融服務。

四、推出防洪救災專(zhuan) 屬金融服務。

銀行機構應積極與(yu) 各類防洪救災企業(ye) 聯係，積極提供信貸支持，優(you) 先接受審查，簡化審批流程，提高審批效率，依法高質量、高效地處理信貸審批。鼓勵利用金融技術手段準確定位受影響者，大力支持嚴(yan) 重地區房屋、道路、水利項目的維護重建，確保水庫加固、河流改造、堤防建設等基礎設施的融資需求，滿足防洪應急物資生產(chan) 、運輸、儲(chu) 存等企業(ye) 的新信貸需求。加大普惠金融資源傾(qing) 斜力度，鼓勵受災農(nong) 民、小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶通過適當降低貸款利率、降低服務費、調整還本付息安排，渡過難關(guan) 。

五、全力做好保險理賠服務。

保險機構應當按照特殊事務、緊急事務的原則，重點部署調查人員和救援設備，建立理賠服務的綠色渠道，簡化理賠流程，提高理賠效率，實現盡早、快速的理賠。特別是對因災受傷(shang) 者，要通過減少醫院等級限製、直接賠償(chang) 、一站式結算等方式提高理賠效率。受洪水影響暫時難以調查和確定損失的，可以結合實際預付賠償(chang) 金，讓受災人員和受災企業(ye) 感受到金融服務的溫度。加強保險損失統計，及時反映保險損失，為(wei) 後續索賠服務提供支持。

六、積極支持災後恢複重建。

銀行機構總行應通過適當調整災區融資政策、內(nei) 部資金轉移定價(jia) 、績效考核措施等措施，協調和調度資源，增加災區信貸支持。對於(yu) 受洪水影響暫時無法經營但有發展前景的企業(ye) ，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵通過提高信貸貸款比例、降低服務費等方式降低融資成本。支持財產(chan) 保險、安全生產(chan) 責任保險、農(nong) 業(ye) 保險等保險覆蓋麵的穩步擴大，充分發揮保險保障經濟、服務民生、穩定社會(hui) 的作用。

七、加強組織領導。

受災地區銀行保險監督管理局要指導轄區內(nei) 銀行保險機構嚴(yan) 格落實屬地責任和主體(ti) 責任，完善應急預案，做好防洪救災、疫情防控、傳(chuan) 染病防控等工作。各單位要自覺服從(cong) 地方黨(dang) 委、政府的統一指揮，科學防洪救災，不要盲目行動，配合地方政府做好防洪救援工作，嚴(yan) 格防範次生風險。領導幹部要始終把保障人民生命財產(chan) 安全放在首位，帶頭指揮，主動關(guan) 心幹部安全，及時掌握受災地區、群眾(zhong) 和企業(ye) 的金融服務需求，全力支持防洪救災工作。

目前正處於(yu) 汛期，銀行業(ye) 和保險監督管理局應主動，敢於(yu) 承擔責任，善於(yu) 承擔責任，嚴(yan) 格執行24小時值班製度，落實重大突發事件報告要求，加強輿論監督指導，及時掌握和妥善處理隱患。加強防洪救災指導，督促銀行和保險機構建立省、市、縣、鄉(xiang) 聯絡機製，及時掌握分支機構的災害和財務需求，提高應急響應和財政支持能力。

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