為(wei) 進一步提高財產(chan) 保險災害事故處置能力,充分發揮保險防災減損和經濟補償(chang) 的作用。11月8日,中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 發布了《財產(chan) 保險災害事故分類處置辦法》(以下簡稱《辦法》)。
中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 表示,本辦法自發布之日起實施。財產(chan) 保險災害事故處置要求與(yu) 本辦法不一致的,以本辦法為(wei) 準。
財產(chan) 保險災害事故分為(wei) 三級
據悉,《辦法》共6章23條,包括總則、組織領導、財產(chan) 保險災害事故等級劃分及處置措施、預防及宣傳(chuan) 、支持及保障、附則。
具體(ti) 來說,根據事件性質、損失程度和影響範圍,《辦法》將財產(chan) 保險災害事故分為(wei) 三個(ge) 等級:特別重大、重大和較大,並相應啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ銀保監會(hui) 、銀保監局、銀保監局分別啟動了相應級別的組織領導和應對措施。
其中,特別重大的財產(chan) 保險災害事故包括:1。啟動國家級災害事故處置;2。發生洪水、台風、地震、泥石流、火災、爆炸、交通事故等自然災害,造成或者可能造成財產(chan) 保險損失10億(yi) 元以上,人身傷(shang) 亡2000萬(wan) 元以上,被保險人死亡30人以上,或者對財產(chan) 保險公司業(ye) 務產(chan) 生特別重大影響;3.中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 根據災害事故損失和社會(hui) 影響確定的其他事件。
重大財產(chan) 保險災害包括:1。發生洪水、台風、地震、泥石流等自然災害或火災、爆炸、交通事故等事故,造成或者可能造成財產(chan) 保險損失賠償(chang) 5000萬(wan) 元以上、10億(yi) 元以下、1000萬(wan) 元以上、2000萬(wan) 元以下或者被保險人死亡10人以上、30人以下,或者對財產(chan) 保險公司業(ye) 務產(chan) 生重大影響;2.根據災害事故損失、社會(hui) 影響和地方黨(dang) 委、政府處置要求確定的其他事件。
重大財產(chan) 保險災害包括:1。發生洪水、台風、地震、泥石流等自然災害或火災、爆炸、交通事故等事故,造成或可能造成財產(chan) 保險損失賠償(chang) 1000萬(wan) 元以上、5000萬(wan) 元以下、人身傷(shang) 亡賠償(chang) 500萬(wan) 元以上、1000萬(wan) 元以下或被保險人死亡5人以上、10人以下或對財產(chan) 保險公司業(ye) 務影響較大;2.根據災害事故損失、社會(hui) 影響和地方黨(dang) 委、政府處置要求確定的其他事件。
財產(chan) 保險公司應認真承擔財產(chan) 保險災害事故處置的主要責任,服從(cong) 中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 及其派出機構的統一指揮,采取有效措施積極應對,及時報告損失和工作動態。同時,財產(chan) 保險公司應建立健全災害事故處置機製,明確組織框架,完善預防預警、處置、服務保障等要求,加強值班和團隊建設,確保響應高效有力。財產(chan) 保險公司應加強對下級機構的統籌指導,並根據情況派出工作組進行現場指導和支持。
大力推進災害事故處置
近年來,我國發生了利奇馬台風、河南大雨、四川瀘定地震、湖北十堰燃氣爆炸等災害事故。災害事故發生後,中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 迅速采取行動,組織行業(ye) 開展災害事故響應,積極發揮保險防災、救援、經濟補償(chang) 和社會(hui) 治理的作用,有效促進河南、雲(yun) 南、四川等地災害保險的發展。
為(wei) 了更有效地促進災害事故的處有效地促進災害事故處置,進一步明確工作職責,形成合力,在廣泛調查研究的基礎上,形成了《辦法》,對財產(chan) 保險災害事故進行分級,明確分級處置的主體(ti) 和責任。
首都經貿大學保險係副主任李文忠表示,《辦法》劃分了財產(chan) 保險災害事故等級,明確了各級災害事故的總體(ti) 響應主體(ti) 和工作措施,各部門和單位在災害事故處置中的職責,有利於(yu) 災害事故發生後第一時間開始各項處置工作,避免扯皮推諉,提高處置效率,更有效地發揮防災減損、及時賠償(chang) 的作用。
首先,明確財產(chan) 保險公司在災害事故處置中的主要責任,可以有效地改變一些公司對重理賠、輕防災、減少損失的錯誤理解,使他們(men) 明白保險事故不能賠償(chang) 。除了發揮保險公司的損失補償(chang) 功能外,保險製度還需要發揮保險公司在防災和減少損失方麵的作用,有利於(yu) 提高社會(hui) 財富的安全性,減少社會(hui) 財富的損失。
其次,在《辦法》實施後,監管部門可以更有效地調動保險公司的資源和力量參與(yu) 救援,不僅(jin) 可以有效地減少損失,而且可以更好地穩定受災人員的生產(chan) 和生活,促進社會(hui) 和諧穩定。
值得一提的是,《辦法》在加強上下聯動、建立健全災害事故處置機製的同時,還明確了保險業(ye) 協會(hui) 、中國銀保信、上海保險交易所在災害事故中應提供的支持和保障。
具體(ti) 來說,中國銀行保險信貸和上海保險交易所應支持中國銀行業(ye) 保險監督管理委員會(hui) 及其派出機構在全國範圍內(nei) 進行政策信息調查,必要時簡化查詢流程,全麵及時調查災害事故保險損失;保險業(ye) 協會(hui) 應在災害事故處置中發揮自律協調作用,製定行業(ye) 災害事故處置規範,整合行業(ye) 實力,協調內(nei) 外資源,有序開展防災減損、搶險救援、理賠服務等工作。
銀監會(hui) 表示,下一步將繼續推進和完善財產(chan) 保險災害事故處置機製,不斷提高財產(chan) 保險災害事故處置的質量和效率,進一步發揮保險經濟減震器和社會(hui) 穩定器的作用。
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