近年來，利奇馬台風、河南大雨、四川瀘定地震、湖北十堰燃氣爆炸等災害相繼發生。麵對每一場災難，保險業(ye) 都在發揮著社會(hui) 穩定器的作用。11月8日，中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 正式發布了《財產(chan) 保險災害事故分級處置辦法》（以下簡稱《辦法》），以進一步提高財產(chan) 保險災害事故處置能力，發揮保險防災減損和經濟補償(chang) 功能。
《辦法》劃分財產(chan) 保險災害事故等級，明確各級災害事故的總體(ti) 響應主體(ti) 和工作措施。業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，《辦法》明確了各部門和單位在災害事故處置中的職責，有利於(yu) 災害事故發生後第一時間啟動各項處置工作，提高處置效率，更有效地發揮防災減損作用。
財產(chan) 保險災害事故特別重大、重大、重大，分為(wei) 三個(ge) 等級
台風利奇馬……麵對每一場災難，保險業(ye) 都在扮演著社會(hui) 穩定器的角色。
據中國保險業(ye) 協會(hui) 統計，2021年，保險業(ye) 協助救援受災人員13萬(wan) 人次，協助救援受災機動車14.7萬(wan) 輛。在防災減災方麵，2022年1-4月，保險業(ye) 投防災減災551萬(wan) 元，防災減災人力2.2萬(wan) 人次，預警信息2220萬(wan) 人次。
為(wei) 了更有效地促進災害事故的處置，進一步明確工作職責，形成合力，中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 在廣泛調查研究的基礎上，形成了《辦法》，對財產(chan) 保險災害事故進行分級。
在具體(ti) 分類方麵，《辦法》將不同財產(chan) 保險災害事故分為(wei) 三個(ge) 等級：特別重大、重大和重大，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。
從(cong) 劃分標準來看，災害事故的損失程度和影響範圍是主要判斷因素，如洪水、台風、地震、泥石流等自然災害或火災、爆炸、交通事故等事故災害，造成或可能造成財產(chan) 保險損失10億(yi) 元以上，人身傷(shang) 亡2000萬(wan) 元以上，被保險人死亡30人以上，或對財產(chan) 保險公司業(ye) 務產(chan) 生特別重大影響。降低了重大財產(chan) 保險災害事故和重大財產(chan) 保險災害事故的等級劃分標準。降低了重大財產(chan) 保險災害事故和重大財產(chan) 保險災害事故的等級劃分標準。同時，銀監會(hui) 及其派出機構可以根據災害事故的演變調整響應水平。
如何處理災害事故？根據《辦法》，災害發生後，中國銀行業(ye) 保險監督管理委員會(hui) 及其派出機構將對不同級別的災害事故作出全麵響應。具體(ti) 來說，由中國銀行業(ye) 保險監督管理委員會(hui) 、當地銀行業(ye) 保險監督管理局、中國銀行業(ye) 保險監督管理委員會(hui) 分別實施的三級災害事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。
在具體(ti) 措施方麵，在Ⅰ在等級響應中，中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 應采取統籌措施，加強統籌指導，加強上下聯動，實施報告製度。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ在等級響應中，中國銀行業(ye) 監督管理局和中國銀行業(ye) 監督管理局應落實屬地管理責任，立即啟動響應，積極響應處置，快速開展調查，優(you) 化理賠服務，落實報告製度。
首都經貿大學保險係副主任李文忠分析了災害分級響應分級，明確了各級災害事故的總體(ti) 響應主體(ti) 和工作措施，明確了各部門和單位在災害事故處置中的職責，有利於(yu) 災害事故發生後第一時間啟動各項處置工作，提高處置效率，更有效地發揮防災減損作用，及時賠償(chang) ，盡快恢複生產(chan) 穩定生活。
財產(chan) 保險公司承擔主要責任，保險業(ye) 協會(hui) 協調支持
每次發生災難，保險業(ye) 都是逆行者。《辦法》還明確規定，財產(chan) 保險公司應認真承擔處理財產(chan) 保險災害事故的主要責任。
根據《辦法》的要求，財產(chan) 保險公司應服從(cong) 中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 及其派出機構的統一指揮。災害發生後，建立健全災害事故處置機製，明確組織框架，細化預防預警、事中處置、事後服務保障等要求，加強值班和團隊建設，確保高效有力的響應。財產(chan) 保險公司應加強對下級機構的總體(ti) 指導，並根據情況派出工作組進行現場指導和支持。
對此，李文忠表示，明確財產(chan) 保險公司在災害事故處置中的主要責任，可以有效改變部分公司對重理賠、輕防災減損的錯誤認識，讓他們(men) 明白保險事故不能一賠。保險製度不僅(jin) 要發揮保險公司的損失賠償(chang) 功能，還要發揮保險公司在防災減損中的作用，有利於(yu) 提高社會(hui) 財富安全，減少社會(hui) 財富損失。
除了保險公司的主要責任外，本辦法還要求中國保險業(ye) 協會(hui) 積極發揮自律協調作用，整合行業(ye) 資源，促進防災減損、救援、索賠服務的有序發展。中國銀行保險信和上海保險交易所需要支持全國災害事故的政策信息查詢。
本辦法實施後，監管部門可以更有效地調動保險公司的資源和力量參與(yu) 救援救災，不僅(jin) 可以有效地減少損失，而且可以更好地穩定受災人員的生產(chan) 和生活，促進社會(hui) 和諧穩定。李文忠說。
談到下一步工作計劃，中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 表示，將繼續推進和完善財產(chan) 保險災害事故處置機製，不斷提高財產(chan) 保險災害事故處置的質量和效率，進一步發揮保險經濟減震器和社會(hui) 穩定器的作用。
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