許多地方降低社會保障率：幫助企業減輕負擔不影響個人待遇

導讀： 降低費率可以降低單位的勞動力成本，改善企業(ye) 經營狀況。同時，也能增加企業(ye) 對勞動力的需求，促進就業(ye) 。同時，也能增加企業(ye) 對勞動力的需求，促進就業(ye) 。

降低企業(ye) 單位繳費率不會(hui) 影響赛马会老品牌网站待遇的確定和增長因素，也不會(hui) 影響被保險人的個(ge) 人赛马会老品牌网站待遇水平

近日，北京、上海、廣東(dong) 、浙江、天津等12多個(ge) 省份宣布下調社保費率。降低社會(hui) 保障率會(hui) 給企業(ye) 帶來多大的好處？如果企業(ye) 繳費減少，被保險人的社會(hui) 保障待遇會(hui) 受到影響嗎？調整費率水平會(hui) 影響社會(hui) 保障基金的安全運行嗎？《經濟日報》記者調查了相關(guan) 熱點問題。

社會(hui) 保險費率是指單位和個(ge) 人繳納的社會(hui) 保險費用占支付工資的比例。我國城鎮職工法定社會(hui) 保險5項，即職工基本養(yang) 老保險、職工基本醫療保險、失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險、生育保險。

根據人力資源和社會(hui) 保障部最近發布的數據，目前我國五項社會(hui) 保險的總利率為(wei) 39.25%，總體(ti) 偏高。那麽(me) ，降低利率能給企業(ye) 帶來多大的實質性利益呢？

成都飛機工業(ye) （集團）有限公司人力資源總監朱惠蓮最近感受到了企業(ye) 負擔減輕的進展。由於(yu) 被保險人數眾(zhong) 多，公司每年為(wei) 員工支付3億(yi) 元以上的社會(hui) 保障費用，失業(ye) 、工傷(shang) 、生育”三險”去年，我們(men) 支付了500多萬(wan) 元的社會(hui) 保障費。預計今年將少交近千萬(wan) 元。朱惠蓮說。

朱惠蓮的個(ge) 人感受也是近期新一輪降低社會(hui) 保障率的縮影。上海、廣東(dong) 、天津、浙江、福建、雲(yun) 南、甘肅等地出台了降費政策，部分地方也啟動了生育保險和基本保險醫療保險合並實施。降低社會(hui) 保障率後，企業(ye) 受益最為(wei) 明顯。

華東(dong) 師範大學公共管理學院副院長鍾仁耀認為(wei) ，降低社會(hui) 保險費率可以降低單位的勞動力成本，改善企業(ye) 的經營狀況。同時，它還可以增加企業(ye) 對勞動力的就業(ye) ，有利於(yu) 促進就業(ye) 。

企業(ye) 社會(hui) 保障負擔減輕後，是否會(hui) 降低職工社會(hui) 保障待遇換取費率？這是社會(hui) 關(guan) 注的另一個(ge) 焦點。

調查發現，許多地方降低利率的決(jue) 定是在基金可承受的基礎上精確計算的，在社會(hui) 保險基金的可承受範圍內(nei) 。養(yang) 老保險費率調整隻涉及企業(ye) 繳費，個(ge) 人繳費比例不調整，不影響居民待遇。

中央財經大學社會(hui) 保障研究中心主任朱福玲說：降低企業(ye) 單位繳費率不會(hui) 影響赛马会老品牌网站待遇的確定和增長因素，也不會(hui) 影響被保險人的個(ge) 人赛马会老品牌网站待遇水平。

目前，許多地方的老齡化程度加劇，社會(hui) 保障待遇剛性提高，社會(hui) 保險基金麵臨(lin) 著巨大的收支壓力。目前，許多地方公布的降低利率計劃主要是生育、工傷(shang) 和失業(ye) 險種主要是回避養(yang) 老保險和醫療保險。

有人認為(wei) ，要想有效降低社保費率，就必須采取養(yang) 老保險和醫療保險兩(liang) 種保險。但需要正視的是，去年我國部分省份養(yang) 老保險當期收不抵支。人力資源和社會(hui) 保障部近日表示，相當一部分省份曾經擁有豐(feng) 富的醫療保險基金，當期收不抵支。基金穿底的風險越來越突出，需要一定的費率支撐。

我們(men) 應該充分理解和理性地對待社會(hui) 保障費用的降低。目前，全國實際支付率明顯不同，部分地區企業(ye) 支付率低於(yu) 名義(yi) 費率，不應一般降低費率。朱福玲說。

受訪專(zhuan) 家指出，目前我國養(yang) 老保險實行省級統籌規劃，部分省份資金充裕，部分省份當期收不抵支。各地要根據情況調整養(yang) 老保險費率，看是否有調整條件。比如廣東(dong) 、浙江等地節省更多的餘(yu) 額，可以先減少，多減少。但是，有些省份多年來一直在使用剩餘(yu) 或需要大量的財政補貼，這需要慎重考慮。

人力資源和社會(hui) 保障研究所所長金偉(wei) 剛透露，人力資源和社會(hui) 保障部等相關(guan) 部門正在研究城市職工基本養(yang) 老保險國家基本赛马会老品牌网站總體(ti) 規劃計劃。然而，由於(yu) 地區經濟發展不平衡，人口結構與(yu) 養(yang) 老保險基金收支和積累存款存款存在顯著差異。總體(ti) 規劃出台實施後，全國養(yang) 老保險費率的統一還需要經曆一個(ge) 逐步調整的過程。

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