保險扶貧將進入新時代，出台大力支持措施

導讀： 正如中國保監會(hui) 主席項俊波在3月12日召開的第十二屆全國人民代表大會(hui) 新聞發布會(hui) 上所說，做好扶貧工作是保險業(ye) 的一項重大政治任務，因為(wei) 保險業(ye) 本身就是一個(ge) 扶貧行業(ye) ，直接麵向最廣泛的貧困人口和社會(hui) 弱勢群體(ti) 。

貫徹黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 打贏扶貧攻堅戰的一係列要求精神保險最近，中國保監會(hui) 成立了由副主席陳文輝領導的研究小組，會(hui) 同國務院扶貧辦公室到多省進行密集研究，討論總結各地的良好經驗和做法，大力推進保險服務扶貧。

各地湧現出成功案例

據報道，在河北，研究小組對阜平縣進行了調查，自2014年底以來，該縣推動了金融扶貧示範縣的建設農(nong) 業(ye) 保險全覆蓋蓋作為(wei) 金融扶貧工作的突破，建立聯合共同保險農(nong) 業(ye) 保險商業(ye) 模式，在棗、核桃、肉牛、羊成本價(jia) 格損失保險損失保險，結合成本損失、價(jia) 格波動提供風險保障，為(wei) 群眾(zhong) 發展行業(ye) ，探索金融扶貧、保險第一的成功經驗。

在寧夏，研究小組考察了鹽池縣和永寧縣閩寧鎮。由於(yu) 扶貧成果突出，被國務院扶貧辦公室評為(wei) 精準金融扶貧鹽池模式和國家扶貧合作閩寧模式。原龍村一泰牧業(ye) 公司農(nong) 場帶動貧困家庭通過水產(chan) 養(yang) 殖保險承擔生產(chan) 風險，通過保單質押增加農(nong) 民信用，幫助他們(men) 獲得銀行貸款。

在雲(yun) 南，研究小組深入了解了保險業(ye) 為(wei) 當地經濟社會(hui) 發展服務，支持地震災後重建的情況。近年來，昭通探索開展民政醫療救助補充保險試點，利用民政醫療救助基金為(wei) 城鄉(xiang) 低保、農(nong) 村五保醫療保險，實行一站式結算，構建多層次救助體(ti) 係。昭通市通過政府購買(mai) 買(mai) 保險在人頭平均分配救助資金的幫助下，服務改變了傳(chuan) 統的方式保險公司專(zhuan) 業(ye) 能力將救助基金支付給患病後自付比例較高的貧困人口，大大提高了民政醫療救助基金的使用效率，有效減輕了民政救助人員的醫療負擔。

在廣西，研究小組前往紅色革命老區百色，詳細調查保險，促進產(chan) 業(ye) 扶貧。百色市作為(wei) 集革命老區、少數民族地區、邊境地區、大石山區、貧困地區、水庫移民區為(wei) 一體(ti) 的特殊地區，是中國14個(ge) 連片貧困地區之一，9個(ge) 國家重點扶貧縣，貧困人口總數和比例居全區第一，是全國扶貧發展的主戰場。百色市政府高度重視利用保險工具幫助當地經濟社會(hui) 發展，發布了百色市政策金融扶貧試驗示範區工作計劃，擴大保險覆蓋範圍作為(wei) 有針對性的扶貧主要政策保障，市政府每年從(cong) 有限的財政收入中安排專(zhuan) 項資金，推動貧困重點項目煙草和七種植農(nong) 業(ye) 保險，轉移分散產(chan) 業(ye) 風險，維護投資者信心，幫助農(nong) 民脫貧致富。

保險扶貧具有製度優(you) 勢

陳文輝強調，保險服務扶貧具有製度和機製優(you) 勢。具體(ti) 來說，一是通過保險市場化機製擴大財政補貼資金使用效益；二是具有包容性功能，通過大數規則覆蓋所有貧困人口；三是對因災害、疾病等不同原因導致貧困的貧困人口開發有針對性的扶貧赛马会APP下载官网。

同時，陳文輝指出，保險促進扶貧，了解和挖掘保險扶貧的功能，結合保險機製的準確性和包容性，充分發揮保險經濟補償(chang) 、信用增強和直接投資三個(ge) 功能；鼓勵政府部門加深對保險工具的理解和應用，通過政府采購服務提高資金使用效率；積極探索保險服務扶貧發展的新模式、新途徑，將保險服務鏈延伸到農(nong) 業(ye) 上下遊，如保險+農(nong) 業(ye) 保險+扶貧小額信貸擔保保險保險+保險資金的使用等；提高保險業(ye) 的服務能力，確保國家扶貧發展政策的實施，確保貧困家庭獲得方便的保險服務；加強保險消費者教育，提高貧困農(nong) 民的保險意識。

出台大力支持措施

陳文輝指出，中國保監會(hui) 黨(dang) 委高度重視落實中央扶貧開發工作會(hui) 議和習(xi) 近平總書(shu) 記係列講話精神。中國保監會(hui) 還成立了項俊波領導的保險服務扶貧工作領導小組，集行業(ye) 力量，確保如期實現打贏扶貧攻堅戰的目標。目前，中國保監會(hui) 正在與(yu) 國務院扶貧辦公室合作，加定關(guan) 於(yu) 做好保險服務扶貧工作的意見，並將出台大力支持措施。

此外，陳文輝要求保險業(ye) 深入入學習(xi) 和理解黨(dang) 中央、國務院精準扶貧和精準扶貧基本戰略的深刻內(nei) 涵，增強打贏扶貧攻堅戰的使命感和緊迫感，以滿足貧困地區日益增長的多元化保險需求為(wei) 出發點，以扶貧攻堅重點人群和重點任務為(wei) 核心，創造健全保險扶貧政策，創新保險扶貧體(ti) 製機製。全行業(ye) 不斷加大投入，為(wei) 2020年打贏脫貧攻堅戰、全麵建設小康社會(hui) 提供有力保險支持。

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