中國保險協會在北京舉辦了第二屆養老保險研究沙龍

導讀： 10月17日，中國保險業(ye) 協會(hui) (以下簡稱中國保險協會(hui) )在北京舉(ju) 辦了第二屆養(yang) 老保險研究沙龍活動。中國保險協會(hui) 朱金元會(hui) 長、餘(yu) 勳生副秘書(shu) 長、國務院發展研究中心金融研究所所長張承輝、人力資源和社會(hui) 保障研究所所長金偉(wei) 剛、北京大學經濟學院風險管理與(yu) 保險係主任鄭偉(wei) 、中國保險監督管理委員會(hui) 人身保險監督部養(yang) 老保險處相關(guan) 領導、中國保險協會(hui) 養(yang) 老保險專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 主任、副主任等30餘(yu) 人參加了沙龍。

鄭偉(wei) 主任首先做了題為(wei) 商業(ye) 養(yang) 老保險主題演講機遇與(yu) 挑戰。他指出，計劃經濟，社會(hui) 保險受覆蓋麵擴大、媒體(ti) 宣傳(chuan) 等因素的影響，政府養(yang) 老的概念仍然很強。然而，隨著我國人口老齡化進程的加快，赛马会老品牌网站安全的第一支柱麵臨(lin) 著資金枯竭和赛马会老品牌网站替代率顯著下降的挑戰：2037年基本養(yang) 老保險基金將首次出現年度收支負值，2048年累計收支不抵支；第一支柱的替代率將從(cong) 40%降至本世紀下半年的25%。如果以70%作為(wei) 赛马会老品牌网站的目標替代率，第二和第三支柱，特別是商業(ye) 養(yang) 老保險對發展提出了很高的要求和迫切的要求。

鄭主任指出，根據美國赛马会老品牌网站製度的研究結果，商業(ye) 保險與(yu) 基金、銀行儲(chu) 蓄等其他投資工具相比，特別是年金產(chan) 品在抵禦長壽風險方麵具有獨特的優(you) 勢，而稅收優(you) 惠赛马会APP下载官网還可以享受投資收益的稅收優(you) 惠，在促進我國養(yang) 老保障水平提高方麵發揮積極作用。在此基礎上，他在中國的商業(ye) 養(yang) 老保險對發展提出了五條建議：一是堅持市場+政府需要發揮市場機製和政府的作用；二是堅持需求+在提高人民保障意識的同時，深化商業(ye) 養(yang) 老保險三是探索保險+四是探索養(yang) 老+醫療保健結合發展模式；五是堅持公平市場+消費者保護，建立以消費者滿意度為(wei) 核心的商業(ye) 養(yang) 老保險機構服務評價(jia) 體(ti) 係，確保不同類型的商業(ye) 養(yang) 老保險機構享有公平的市場競爭(zheng) 機會(hui) 。

在題為(wei) 充分發揮商業(ye) 養(yang) 老保險在完善養(yang) 老體(ti) 係中的作用的主題演講中，張承輝主任從(cong) 發展必要性、優(you) 勢、空間、滯後等方麵分析了我國商業(ye) 養(yang) 老保險的發展現狀和前景。她強調，養(yang) 老保障總量不足、養(yang) 老體(ti) 係結構不平衡、基本養(yang) 老保險可持續壓力、企業(ye) 年金發展現實約束等諸多因素都要求中國大力發展商業(ye) 養(yang) 老保險市場。在不斷完善多層次養(yang) 老保障體(ti) 係的過程中，大量居民的儲(chu) 蓄被引導到保險市場和資本市場，為(wei) 商業(ye) 養(yang) 老保險創造了巨大的發展空間。美國和其他發達國家的經驗也表明，隨著人口老齡化程度的提高，人們(men) 對風險的關(guan) 注從(cong) 死亡風險轉向赛马会老品牌网站和健康風險，赛马会老品牌网站業(ye) 務的比例不斷增加，赛马会老品牌网站、健康等服務業(ye) 也發展迅速。因此，保險業(ye) 應充分發揮自身機製開放、激勵機製有效、運行機製透明的優(you) 勢，充分參與(yu) 我國多層次養(yang) 老保障體(ti) 係建設。

她還表示，目前我國商業(ye) 養(yang) 老保險在保險密度和資產(chan) 積累方麵占有很大比例GDP與(yu) 美國等國家相比，比例有很大差距。造成這種滯後的原因包括社會(hui) 保險支付負擔擠壓商業(ye) 養(yang) 老保險的發展空間，稅收政策改進，導致商業(ye) 養(yang) 老保險需求不足和有效供應不足。針對這些問題，張主任對我國商業(ye) 養(yang) 老保險的發展提出了幾項建議：一是明確商業(ye) 養(yang) 老保險作為(wei) 第三支柱的發展定位，有效降低基本養(yang) 老保險的支付比例；二是通過稅收優(you) 惠政策提高商業(ye) 養(yang) 老保險需求，探索實施EET、TEE等稅收優(you) 惠模式；三是提高商業(ye) 養(yang) 老保險的供給效率養(yang) 老險加強產(chan) 品創新，提高資產(chan) 管理能力，成為(wei) 養(yang) 老保障體(ti) 係的重要組成部分。

金維剛主任對兩(liang) 位專(zhuan) 家的主題演講發表了精彩的評論。他指出，由於(yu) 計劃生育製度的長期實施，未來人口撫養(yang) 比將大幅上升，單靠第一支柱應對人口老齡化是不可持續的。由於(yu) 第一支柱費率過高，第二支柱的發展空間相對有限，因此有必要大力發展商業(ye) 養(yang) 老保險。但客觀事實是，中國是一個(ge) 儲(chu) 蓄率高的國家。傳(chuan) 統的概念是儲(chu) 蓄。人們(men) 的獨立保險意識很弱，保險業(ye) 和保險營銷推廣的發展潛力有限。因此，政府需要重視市場的發展，必須從(cong) 養(yang) 老保障體(ti) 係建設的角度出發，出台稅收優(you) 惠扶持政策，使第三支柱做大做強。在推進稅收優(you) 惠政策的同時，保險業(ye) 還呼籲政府關(guan) 注整個(ge) 養(yang) 老保障體(ti) 係的建設和商業(ye) 養(yang) 老保險在整個(ge) 養(yang) 老保障體(ti) 係中的作用。社會(hui) 各界要積極關(guan) 注和參與(yu) 養(yang) 老保險沙龍等形式的專(zhuan) 題研究和交流，努力尋找問題的症結，對症下藥。

會(hui) 上，與(yu) 會(hui) 者和演講專(zhuan) 家就商業(ye) 養(yang) 老保險的本質特征、居民儲(chu) 蓄轉化為(wei) 保險的有效途徑和方法、未來商業(ye) 養(yang) 老保險在多層次養(yang) 老保障體(ti) 係建設中的作用進行了熱烈深入的討論，取得了良好的溝通效果。

朱金元主席在總結講話中強調，一是中國保險協會(hui) 促進行業(ye) 積極開展養(yang) 老保險專(zhuan) 項研究，旨在促進中國養(yang) 老第三支柱的快速健康發展，全麵改善國家退休養(yang) 老保障供應，讓保險業(ye) 找到自己的發展機遇。第二，保險機構必須認識到與(yu) 銀行、證券等領域相比的行業(ye) 優(you) 勢，充分發揮自身條件和資源，獲得政府和社會(hui) 的信任。第三，希望通過討論沙龍等交流共享平台，提高社會(hui) 各界對商業(ye) 養(yang) 老保險作為(wei) 養(yang) 老保障第三支柱使命的認識，得到更多專(zhuan) 家的支持，更好地影響和支持政府決(jue) 策。

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