保險公司監管費一年免費或超過15億億元 費率逐年下降

導讀：
2016年，業(ye) 內(nei) 人士總資本6826億(yi) 元，保費收入30959億(yi) 元，乘以0.4‰粗略計算出，該政策實施後，保險公司去年至少可支付15億(yi) 元。

保險公司減負的好消息再次迎來。

據中國政府網報道，從(cong) 今年7月1日起，保險行業(ye) 監管費將暫時免除。這意味著保險公司、保險資產(chan) 管理公司、保險中介機構和外國保險機構代表處都將受益。

6月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，決(jue) 定推出新的降費措施，要求履行全年減輕企業(ye) 負擔萬(wan) 億(yi) 元的承諾。會(hui) 議指出，推進供給側(ce) 結構性改革，培育中國競爭(zheng) 新優(you) 勢，是繼續推出減稅降費措施，讓企業(ye) 輕裝上陣的重要舉(ju) 措。

會(hui) 議明確建議暫時免除銀行業(ye) 和保險業(ye) 的監管費。取消監管費無疑是一件好事。國務院發展研究中心金融研究所朱俊生教授表示，負擔減輕後，直接有利於(yu) 利潤。與(yu) 保險業(ye) 相比，由於(yu) 資產(chan) 規模大，銀行業(ye) 將節省更多的監管費用。

費率逐年下降

據悉，保險監管費自1999年1月1日起征收，之後幾乎每三年調整一次，監管費也從(cong) 原來的2開始‰下調到0.4‰的水平。

根據1999年發布的《國家計委、財政部關(guan) 於(yu) 保險業(ye) 務監管費收費標準等相關(guan) 問題的通知》(以下簡稱《通知》)，保險監管費被定義(yi) 為(wei) 維護保監係統日常工作的資金支出，但不是財政撥款，而是保險市場經營者支付的行政費用。

根據中國保監會(hui) 網站2016年1月29日發布的公開信息，保險業(ye) 監管費由機構監管費和業(ye) 務監管費組成，當年保險業(ye) 監管費每年7月15日至7月31日繳納。

在機構監管費方麵，各類保險公司按注冊(ce) 資本（外國保險公司分公司按營運資本）的0計算.4‰保險集團公司、保險控股公司每年不超過200萬(wan) 元；保險資產(chan) 管理公司按注冊(ce) 資本1‰每家每年收費不低於(yu) 30萬(wan) 元，最高不超過100萬(wan) 元；保險代理人、保險經紀人、保險估算機構、保險中介集團公司按注冊(ce) 資本專(zhuan) 門從(cong) 事保險中介業(ye) 務.4‰每年收費不少於(yu) 3000元，最高不超過5萬(wan) 元；外國保險機構代表處每年收費2萬(wan) 元。

在業(ye) 務監管費方麵，保險公司經營的責任保險、信用保險和短期健康保險按年度保留費為(wei) 0.6‰收取;對意外傷(shang) 害保險、除責任保險和信用保險外財產(chan) 保險按年度自保費0.8‰收取;對人壽保險、長期健康保險業(ye) 務按年度自保費0.4‰收費。其中，在會(hui) 計中區分保險風險和其他風險並進行重大保險風險測試後，不確認為(wei) 保費收入部分(涉及分紅險、投連險、萬(wan) 能險、變額年金和非壽險投資等業(ye) 務)，年銷售額0.4‰收費。此外，對於(yu) 專(zhuan) 門從(cong) 事保險中介業(ye) 務的機構，按年營業(ye) 收入0.4‰收費。上述自保費是指保費加分入保費減去分出保費。

一年少繳逾15億(yi)

保險公司的監管費是多少？

朱俊生指出，機構監管費按注冊(ce) 資本收取，免繳資金不多，但如果取消業(ye) 務監管費，保險公司的金額相當可觀。

根據公司性質，機構監管費和業(ye) 務監管費的繳費比例，險種最低比例為(wei) 0.4‰。

業(ye) 內(nei) 人士將2016年6826億(yi) 元的本和30959億(yi) 元保費收入乘以0.4‰粗略計算出，該政策實施後，保險公司去年至少可支付15億(yi) 元。

雖然中國保監會(hui) 沒有公布具體(ti) 的年度保險監管費用，但從(cong) 近年來行業(ye) 保費增長的快速發展可以看出，過去18年收取的費用已超過數百億(yi) 元。

在采訪過程中，一些保險公司承認，經過幾次監管費調整，現在終於(yu) 暫時免除了。這似乎是一件好事，但它可以免除多久呢？這是最關(guan) 心的問題。

根據1999年發布的通知，征收的業(ye) 務和監管費暫時納入中央預算外資金專(zhuan) 戶，實行收支線管理，即收入全額上繳中央財政專(zhuan) 戶，支出按財政部批準的計劃安排使用。

監管費的調整不是由保監會(hui) 決(jue) 定的，而是由國家發改委和財政部決(jue) 定的。2008年、2010年、2014年，國家發改委、財政部三次下調費率，重新頒發銀監會(hui) 、證監會(hui) 、保監會(hui) 監管費收費標準。這是暫免征收，以後如何調整還需要進一步觀察。但朱俊生表示，未來必須結合以往的調整經驗，進一步完善製度化調整機製。

另一家保險公司表示，如果未來將繼續收，至少要透明這些資金的監管，讓支付者知道支付的資金在哪裏。

一位精算師指出，保險公司每年支付的監管費約為(wei) 15億(yi) 元，而年支出不足10億(yi) 元。根據中國保監會(hui) 的公開數據，2007年至2017年，中國保監係統的預算總支出為(wei) 85.4億(yi) 元。

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