貴州省積極推進工傷保險省級統一分支

導讀：
圍繞統一政策標準、統一辦規程、統一信息係統、統一基金管理為(wei) 目標，貴州省從(cong) 2014年開始實施省級工傷(shang) 保險統籌。經過兩(liang) 年多的磨合，取得了實效。不僅(jin) 全省工傷(shang) 保險基金累計餘(yu) 額增加，互助能力增強，員工合法權益得到有效維護，企業(ye) 負擔也減輕了不少不用擔心兌(dui) 現待遇。經過兩(liang) 年多的磨合，取得了實效。不僅(jin) 全省工傷(shang) 保險基金累計餘(yu) 額增加，互助能力增強，員工合法權益得到有效維護，企業(ye) 負擔也減輕了不少不用擔心兌(dui) 現待遇。談到工傷(shang) 保險的兌(dui) 現，貴州省六盤水市人力資源和社會(hui) 保障局工傷(shang) 保險科副科長韓波覺得自己的工作越來越輕鬆。

韓波的輕鬆來自貴州省工傷(shang) 保險基金成功運行省級統籌。

2014年7月，貴州省正式實施工傷(shang) 保險經過兩(liang) 年多的磨合，省級統籌實現了政策製度、辦理程序、信息係統和基金管理的四統一，有效維護了員工的合法權益。

根據貴州省人力資源和社會(hui) 保障廳的數據，2015年，該省享受工傷(shang) 保險與(yu) 2013年相比，待遇人數增加了24%。

多年來，貴州工傷(shang) 保險一直實行市（州）統籌模式。隨著經濟社會(hui) 的快速發展，在有效維護員工合法權益的同時，也出現了一些新的情況。

到2013年，貴州省享受待遇的人數比2009年增加了59%，當期基金餘(yu) 額同比下降了50.4%。在全省9個(ge) 市(州)中，安順和六盤水的當期餘(yu) 額分別為(wei) -23%和-17%。貴州省人力資源和社會(hui) 保障廳副廳長謝丹青表示:工傷(shang) 保險基金難以平衡自己。此外，各地同類企業(ye) 利率不同，工傷(shang) 職工待遇標準不同，矛盾十分突出。

經過慎重考慮，貴州省決(jue) 定實施省級工傷(shang) 保險統一收支，從(cong) 根本上緩解基金收支平衡。

從(cong) 市統籌到省統籌，不是軟件升級補丁，而是係統改革創新工作。謝丹青表示，統一收支的實施改變了市（州）統籌模式下的自我平衡和自我管理模式，打破了原有的利益關(guan) 係，重建了原有的工傷(shang) 保險經營體(ti) 係。

謝丹青認為(wei) ，工傷(shang) 保險實施省級總體(ti) 規劃的困難在於(yu) 實施省級集中管理，保持基層工作熱情，劃清各級責任邊界，樹立全省象棋思想，既體(ti) 現公平，又保持效率。

貴州省以統一政策標準、統一辦理程序、統一信息係統、統一基金管理為(wei) 目標，從(cong) 多個(ge) 角度推進工傷(shang) 保險統一收支。

在重建運行體(ti) 係中，貴州省重點建設省信息管理體(ti) 係，同時確定省統一管理程序，實現基金征收、工傷(shang) 識別、勞動能力識別、待遇支付、財務管理、基金監督係統運行和全過程監督，確保省職工待遇無差異，保障。

統一收支，首先是實現省級資金集中管理。在重建運行體(ti) 係中，貴州省隻在市（州）級設立基金收入賬戶和支出賬戶，沒有財務賬戶。當年，基金的征收和征收將按月解決(jue) 省級專(zhuan) 項賬戶的管理，支出的費用將逐月分配。在具體(ti) 實施中，為(wei) 確保待遇的支付，貴州省在縣（市、區）支出賬戶上預留了兩(liang) 個(ge) 月的營運資金。

同時，對當地支出實行預算管理。市（州）工傷(shang) 保險基金年度收支預算，經省人民政府批準後方可發放。未完成基金預算任務形成的工傷(shang) 保險基金缺口，由同級財政彌補。

貴州省安順市工傷(shang) 保險實現省級統一收支後，有效彌補了市級統籌下各地製度不完善的缺陷，使工傷(shang) 保險管理更加規範。社保局工傷(shang) 保險科科長石生說:現在待遇支付有保障，工作流程規範，我們(men) 的工作重點是擴麵征繳，尤其是建築行業(ye) 。

據了解，近兩(liang) 年來，貴州省工傷(shang) 保險基金累計餘(yu) 額已上升至19.57億(yi) 元，互助能力進一步增強。同時，企業(ye) 平均利率也從(cong) 2013年的1.27%降至0.94%，負擔減輕。

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