“互聯網+人社”進入倒計時，不同地區或不再畫地牢

導讀：
在“互聯網+席卷下，一些關(guan) 鍵領域的攻堅戰已經展開。近日，人力資源和社會(hui) 保障部發布了《互聯網印發》+《人社2020行動計劃通知》(以下簡稱《通知》)，全麵部署人社領域的互聯網+行動計劃。近日，人力資源和社會(hui) 保障部發布了《互聯網印發》+《人社2020行動計劃通知》(以下簡稱《通知》)，全麵部署人社領域的互聯網+行動計劃。

該通知要求在2018年之前推廣互聯網+人力資源與(yu) 社會(hui) 試點示範工作：初步建成，推進互聯網+人力資源和社會(hui) 保障發展的創新能力體(ti) 係，將一批行動主題納入應用示範，探索形成一批可持續、可推廣的創新發展模式。互聯網在2020年之前實現+人力資源和社會(hui) 保障的多元化和大規模發展：建立相對完善的創新能力體(ti) 係，形成在線和離線整合、有序的服務連接、標準化、安全、高效的互聯網+全麵深化人社發展格局和各項行動主題。

對於(yu) 在線服務，該通知的要求是完成和處理整個(ge) 過程，從(cong) 服務廣度和服務深度兩(liang) 個(ge) 維度提出了目標。該通知還指出，要提高12333電話服務能力，大力發展移動客戶端、自助終端、微信等服務渠道，實現在線渠道的整合，與(yu) 實體(ti) 大廳的服務聯係。

騰訊研究院最新發布的《互聯網》+根據人力資源和社會(hui) 保障發展白皮書(shu) ，從(cong) 微信城市服務平台來看，人力資源和社會(hui) 保障服務已基本覆蓋人力資源、就業(ye) 和廣度社保其中，社會(hui) 保障服務覆蓋麵最廣。總體(ti) 而言，我國仍處於(yu) 發展階段，區域覆蓋率有待提高。在滲透性方麵，人力資源和社會(hui) 保障服務的區域滲透率僅(jin) 為(wei) 34.3%，低於(yu) 交通、公安、醫療等領域。

在業(ye) 界看來，作為(wei) 互聯網+隨著《通知》對2018年和2020年兩(liang) 個(ge) 時間點的設定，互聯網+人社已進入倒計時階段。

“互聯網+加快人社共建

隨著時間點的確定，相關(guan) 各方的步伐開始進一步協調和加快。

11月30日，由騰訊主辦的2016互聯網+人力資源和社會(hui) 保障部信息中心總工程師張資源和社會(hui) 保障部信息中心總工程師張家輝在會(hui) 上表示：十二五全麵發展後，人力資源和社會(hui) 保障體(ti) 係初步建成了覆蓋各項業(ye) 務、覆蓋各類人員和整個(ge) 生命周期的大數據、基礎設施平台和10億(yi) 張應用社會(hui) 保障卡，為(wei) ‘互聯網+人力資源和社會(hui) 保障建設奠定了良好的基礎。一些地區首先進行了探索和嚐試，也為(wei) 互聯網+人社探索了非常寶貴的經驗。然而，對於(yu) 我們(men) 整個(ge) 人社係統來說，互聯網+人社還是一件新事，還需要我們(men) 一起努力。

互聯網來，互聯網+人力資源和社會(hui) 保障是中國最大、最複雜的數據係統。單靠人力資源和社會(hui) 保障係統本身，很難涵蓋雲(yun) 計算、大數據、身份識別、移動支付、安全、位置服務等方麵。對此，張加會(hui) 也表達了人社係統的開放態度，共享是互聯網+靈魂；共建就是大家相互合作，共同創新；共贏就是希望人民群眾(zhong) 受益，人社事業(ye) 發展，合作夥(huo) 伴成長。

事實上，各地的互聯網+騰訊作為(wei) 人社試點工作中最大的移動平台，已經在扛鼎。根據騰訊的數據，目前微信月活躍賬戶8.46億(yi) ，手機QQ月活躍賬戶達到6.47億(yi) ，使騰訊用戶總規模接近人力資源和社會(hui) 保障服務9.3億(yi) 用戶。微信城市服務覆蓋城市125個(ge) ，全國公眾(zhong) 號719個(ge) 。通過微信或手機QQ，用戶可以查詢社保、醫保、公積金快速連接人力資源和社會(hui) 保障部門和第三方服務機構。

“互聯網+人力資源和社會(hui) 保障不僅(jin) 是一個(ge) 產(chan) 業(ye) 風口，也是一種社會(hui) 責任。騰訊希望與(yu) 人力資源和社會(hui) 保障部門和各行各業(ye) 的合作夥(huo) 伴共同建設、共享和共贏，建立開放的互聯網+騰訊副總裁王波表示，人社生態。

“互聯網+人社刻不容緩

盡管騰訊和當地人力資源和社會(hui) 保障部門一直在積極推廣互聯網+人力資源和社會(hui) 保障，但與(yu) 許多其他行政部門類似，人力資源和社會(hui) 保障體(ti) 係也存在信息島現象。分部門管理和區域實施的管理現狀導致退休職工、在職職工、農(nong) 村醫療保險、優(you) 撫對象、特困救助對象等各種數據和信息存儲(chu) 在不同的係統中，分散在不同的部門，由於(yu) 標準規範不統一，難以實現互聯互通操作。

對此，互聯網+人力資源和社會(hui) 保障發展白皮書(shu) 指出，社會(hui) 保障持續擴張、人口老齡化、流動遷移活躍等問題需要新的管理手段。2015年，中國65歲以上人口達到1.44億(yi) ，是世界上唯一一個(ge) 老年人口超過1億(yi) 的國家。2015年，流動人口達到2.47億(yi) ，占總人口的18%，相當於(yu) 每六個(ge) 人中的一個(ge) 是流動人口。活躍人口流動遷移引爆社保、醫保等異地業(ye) 務需求……這些問題需要建立一個(ge) 更大容量、更統一、更精細的社會(hui) 保障信息係統來解決(jue) ，這也是加快人力資源和社會(hui) 信息化進化的最直接動力。

人力資源和社會(hui) 保障部專(zhuan) 家谘詢委員、國務院醫療改革辦公室專(zhuan) 家谘詢委員沈曙光指出：例如，異地就醫是一個(ge) 題，遇到這個(ge) 問題會(hui) 更痛苦。在過去的十年裏，人力資源和社會(hui) 保障部門一直在動腦筋，做了很多工作。我知道廣東(dong) 人力資源和社會(hui) 保障部門已經建立了這個(ge) 係統，四川也建立了這個(ge) 平台。現在每個(ge) 地方都在做自己的工作。如果國家層麵以某種方式實現全國聯網，將給人民帶來好消息。人力資源和社會(hui) 保障數據是中國最大的數據，它與(yu) 許多行業(ye) 有關(guan) 。其數據一旦被社會(hui) 使用，就能在很大程度上促進產(chan) 業(ye) 發展，特別是創新產(chan) 業(ye) 的發展。”

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