中國銀行業和保險監督管理委員會回答了《金融租賃公司項目公司管理辦法》

導讀：
中國銀監會(hui) 最近召開了新聞發布會(hui) ，回答記者關(guan) 於(yu) 最近發布的《金融租賃公司項目公司管理辦法》的問題，讓我們(men) 來看看新聞發布會(hui) 上的精彩內(nei) 容。

近日，中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 發布《金融租賃公司項目公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在進一步完善和完善金融租賃公司的業(ye) 務監管規製，規範金融租賃公司以項目公司的形式開展融資租賃業(ye) 務，加強風險防範，促進業(ye) 務持續穩定發展。中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 相關(guan) 部門負責人就相關(guan) 問題回答記者提問。

一、製定辦法的背景是什麽(me) ？

以項目公司特定目的載體(ti) 的形式開展飛機和船舶租賃業(ye) 務是租賃行業(ye) 的國際慣例和共同做法。2010年，原中國銀監會(hui) 發布了《關(guan) 於(yu) 金融租賃公司在國內(nei) 保稅區設立項目公司開展金融租賃業(ye) 務的通知》（中國銀行業(ye) 監督管理局）〔2010〕2)為(wei) 我國金融租賃公司積極探索國內(nei) 保稅地區航空航運相關(guan) 租賃業(ye) 務的專(zhuan) 業(ye) 發展奠定了基礎。

隨著國內(nei) 外經濟金融形勢的不斷變化和業(ye) 務探索的深入，金融租賃公司以項目公司的形式開展金融租賃業(ye) 務的市場基礎不斷改善，業(ye) 務規模不斷增長，管理難度不斷增加。為(wei) 了進一步鼓勵和支持金融租賃業(ye) 提高服務實體(ti) 經濟的能力和水平，中國銀行業(ye) 和保險監督管理委員會(hui) 製定並發布了《辦法》，重點關(guan) 注國家重大戰略的高質量發展，提高風險管理效果，提高風險監管的質量和效率。

二、《辦法》的主要內(nei) 容是什麽(me) ？

本辦法共五章、三十四條，主要包括：一是明確本辦法的法律依據、項目公司的定義(yi) 和通過項目公司進行融資租賃交易的租賃範圍。金融租賃公司、金融租賃公司專(zhuan) 業(ye) 子公司（以下簡稱專(zhuan) 業(ye) 子公司）按照有關(guan) 法律法規設立項目公司，適用《辦法》開展金融租賃業(ye) 務。二是明確項目公司的設立地點、資質條件、原則和業(ye) 務範圍。三是要求金融租賃公司和專(zhuan) 業(ye) 子公司遵循並列管理原則和滲透管理原則，建立健全管理體(ti) 係和機製，實施綜合風險管理。四是加強風險管理，明確項目公司的具體(ti) 要求，如相應關(guan) 係、股權轉讓、清算關(guan) 閉、境外管理項目公司的職能和水平。第五，明確銀行保險監督管理機構的監督責任、事項報告、監督指標、報告等監督要求，並根據現行有關(guan) 法律法規對存在的問題和風險采取監督措施或處罰。

三、金融租賃公司能在中國哪些地區設立項目公司開展金融租賃業(ye) 務？

為(wei) 增加對自由貿易試驗區和自由貿易港配套金融服務的支持，金融租賃公司可以在國內(nei) 保稅區、自由貿易試驗區、自由貿易港等設立項目公司，開展金融租賃業(ye) 務。

四、金融租賃公司設立項目公司進行金融租賃交易的租賃物有哪些？

為(wei) 滿足國內(nei) 保稅區、自由貿易試驗區、自由貿易港等核心功能需求，支持一帶一路、全球化等金融租賃需求，金融租賃公司設立項目公司進行金融租賃交易租賃包括飛機（包括發動機）、船舶、集裝箱、海洋工程結構、工程機械、車輛等。

五、《辦法》對加強項目公司風險管理實施效果有哪些安排？

一是全麵規範金融租賃公司和專(zhuan) 業(ye) 子公司通過項目公司開展的金融租賃業(ye) 務，明確專(zhuan) 業(ye) 子公司海外項目公司的相關(guan) 監管要求。二是加強業(ye) 務滲透管理和綜合風險管理要求，強調金融租賃公司和專(zhuan) 業(ye) 子公司通過項目公司開展的金融租賃業(ye) 務應適用於(yu) 不低於(yu) 直接業(ye) 務的風險管理要求，並納入綜合風險管理體(ti) 係。三是促進內(nei) 生管理動力的增強，積極防範風險，優(you) 化項目公司的相應關(guan) 係和層次設置。

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