銀保監會黃洪：壽險業全麵轉型是一個鳳凰涅磐的過程

導讀：
10月10日，“2018中國壽險業(ye) 十月前海峰會(hui) ”在深圳召開。中國銀保監會(hui) 副主席黃洪在會(hui) 上指出，麵對行業(ye) 麵臨(lin) 的重重壓力，人身保險業(ye) 要始終將服從(cong) 服務高質量發展作為(wei) 行業(ye) 今後較長一個(ge) 時期發展的方向，緊緊圍繞中央政策的要求、外部環境的變化、消費者需求的升級等，推動行業(ye) 進行由內(nei) 而外的全麵轉型。

在本次大會(hui) 上黃洪強調，全行業(ye) 應全麵把握當前麵臨(lin) 形勢，理解行業(ye) 按照新發展理念主動轉型，謀求可持續發展的背景，理解行業(ye) 經曆高速發展階段後調整提升的節奏，理解高質量增長對人身保險發展的方式提出的新要求，理解全麵轉型將為(wei) 行業(ye) 打開的新天地;並從(cong) 四個(ge) 方麵深入闡述了對當前人身保險業(ye) 發展的觀點和看法。

一是要充分肯定人身保險業(ye) 改革發展取得的成績，堅定做好人身保險工作的信心。黃洪表示，我國人身保險業(ye) 自改革開放以來取得了令人矚目的成就，成為(wei) 了世界第二大壽險市場，占全球市場份額12%;人身保險保費收入從(cong) 1982年的160萬(wan) 元增加到2017年的3.2萬(wan) 億(yi) 元，以年均49%的增長速度發展;完成了人身保險匯率市場化的改革，培育了一批有一定實力和競爭(zheng) 力的保險企業(ye) ，服務社會(hui) 經濟的能力明顯增強，2017年人身保險為(wei) 全社會(hui) 提供風險保障1118萬(wan) 億(yi) 元，城鄉(xiang) 居民大病保險覆蓋了10.6億(yi) 城鄉(xiang) 居民。

黃洪認為(wei) ，一個(ge) 行業(ye) 在經濟高速發展後出現短暫的調整是非常普遍的現象，同時經濟增速下行、金融去杠杆的影響以及利率上升所帶來的人身險產(chan) 品競爭(zheng) 力的下降也是客觀存在的。

今年以來，人身保險業(ye) 出現負增長，但“此次行業(ye) 負增長跟以往的曆史上人身保險業(ye) 出現的多次負增長是有本質區別的。”黃洪強調，此次行業(ye) 的結構調整和增速下降是為(wei) 了讓人身保險事業(ye) 更加符合黨(dang) 、國家和人民的需要作出的戰略選擇，是開啟新時代人身保險工作新局麵的必由之路。一是體(ti) 現在主動調整、節奏在我，逐步完善了產(chan) 品和精算監管政策，絕大部分公司積極跟進，主動壓縮高費用、高資本消耗業(ye) 務，行業(ye) 現金流充足，實現正增長的公司數量在逐步擴大;二是體(ti) 現在目標導向、回歸保障，過去五年，健康險、意外險基本維持兩(liang) 位數增長，今年新增保費下降的情況下，健康險依然增長了32%;三是體(ti) 現在量減質升，價(jia) 值優(you) 化，2018年上半年比2011年負增長時行業(ye) 的內(nei) 含價(jia) 值增速提高了13個(ge) 百分點，新業(ye) 務價(jia) 值提高了4個(ge) 百分點，結構發生明顯變化。

經曆此次主動調整，人身保險業(ye) 將發展得更加健康，風險防範能力和服務實體(ti) 經濟的能力也將有效提升。“預計未來20年，人身保險行業(ye) 還能平均保持兩(liang) 位數的增長速度。”黃洪預測。

二是要深刻認識人身保險業(ye) 在現有發展方式下付出的代價(jia) ，以及現有發展方式與(yu) 高質量發展的要求存在的差距。黃洪認為(wei) ，過去的發展方式是一種高消耗、高成本的發展方式，行業(ye) 顯性成本居高不下，資源配置效率較低、公司人員成本高、管理運營成本高、銷售費用高的現象比較普遍，同樣影響了保險行業(ye) 發展的外部環境，行業(ye) 和社會(hui) 也為(wei) 隱性成本付出代價(jia) 。當前中國市場經濟發展已從(cong) 高速增長階段轉向高質量發展階段，這是人身保險發展和人身保險監管工作新的時代背景。目前，人身保險業(ye) 現行發展方式在覆蓋全生命周期的風險保障、產(chan) 品質量、發展動力、發展效益等方麵與(yu) 時代要求仍存在巨大差距。

三是人身保險業(ye) 要將服從(cong) 服務高質量發展作為(wei) 行業(ye) 今後較長一個(ge) 時期發展的方向，推動一場由內(nei) 而外的全麵轉型。黃洪強調，要深刻認識到服從(cong) 和服務高質量發展並不是人身保險業(ye) 的負擔，全麵轉型既是行業(ye) 必須完成的政策任務也是行業(ye) 的時代要求和曆史使命。

黃洪表示，全麵轉型要堅持以人民為(wei) 中心的根本立場，推動行業(ye) 思想觀念轉型;立足於(yu) 服務國家治理和治理能力現代化，拓展行業(ye) 的服務領域和空間，尤其要在緩解因病致貧人口快速上升方麵發揮積極的作用;圍繞保險需求的深刻變化，持之以恒改善保險供給;把握新技術革命的前沿趨勢，加快推動商業(ye) 模式升級;夯實行業(ye) 發展基礎，加快改革各項體(ti) 製機製;遵循金融保險工作規律，不斷健全人身保險監管體(ti) 係，重新審視人身保險監管邏輯、監管思路、監管的組織體(ti) 係和政策體(ti) 係，按照高質量發展的要求，適應新形勢下防範金融風險攻堅戰的任務挑戰，為(wei) 行業(ye) 轉型提供相匹配的人身保險監管製度供給，建立適應高質量發展的監管體(ti) 係。

四是要深刻認識到全麵轉型對於(yu) 人身保險業(ye) 是一個(ge) 長期的過程。黃洪認為(wei) ，此次全麵轉型對全行業(ye) 是一個(ge) 鳳凰涅磐的過程，需要認識到全麵轉型要解決(jue) 行業(ye) 發展和形勢要求適應的理念、理論、製度、機製、政策、監管等一係列問題，是一個(ge) 係統工程和長期過程，不可能一蹴而就、藥到病除。全麵轉型不是輕鬆的，是辛苦的，甚至是痛苦的;是攻堅戰、更是持久戰。所以，要取得全麵轉型的勝利，不但要有決(jue) 心，更要有定力;不僅(jin) 要有科學的戰略，更要有靈活的戰術，在遵循銀保監會(hui) 關(guan) 於(yu) 全麵發展戰略規劃、明確戰略定位、保持發展戰略相對穩定的基礎上，一事一策，因時而動，提高轉型戰術方案的靈活性、針對性和有效性。

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